ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПСО, ПСА ,ПД 1 КУРСА   ЛЕКЦИИ СОГЛАСНО РАСПИСАНИЮ  2 СЕМЕСТР.

Тема № 3.3 Конституция Российской Федерации.

Конституционные права и свободы человека и гражданина Российской Федерации.

Конституционные обязанности гражданина Российской Федерации.

     1.Конституция Российской Федерации.

2.Конституционные права и свободы человека и гражданина Российской Федерации.

3.Конституционные обязанности гражданина Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации — это основной закон России, закрепляющий основы конституционного строя, организации государственной власти и взаимоотношений между гражданином, обществом и государством.

Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием (референдумом).

Структура Конституции РФ: преамбула (вступительная часть) и два раздела.

В преамбуле:

·        провозглашается, что народ России принимает данную Конституцию

·        закрепляются демократические и гуманистические ценности

·        определяется место России в современном мире

Первый раздел Конституции РФ

Гл. 1. Основы конституционного строя (статьи 1-16)

Гл. 2. Права и свободы человека и гражданина (статьи 17-64)

Гл. 3. Федеративное устройство (статьи 65-79)

Гл. 4. Президент Российской Федерации (статьи 80-93)

Гл. 5. Федеральное собрание (статьи 94-109)

Гл. 6. Правительство Российской Федерации (статьи 110-117)

Гл. 7. Судебная власть (статьи 118-129)

Гл. 8. Местное самоуправление (статьи 130-133)

Гл. 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции (статьи 134-137)

Второй раздел Конституции РФ содержит заключительные и переходные положения:

·        о введении Конституции в действие и, соответственно, прекращении действия прежней Конституции.

·        о соотношении Конституции и Федеративного договора.

·        о порядке применения законов и иных нормативных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящей Конституции.

·        об основаниях, на которых продолжают действовать ранее образованные органы.

Отличие Конституции РФ от других нормативных правовых актов:

1. Принимается народом (или от его имени).

Конституция РФ принята с помощью референдума.

2. Имеет учредительный характер.

В Конституции РФ воплощена учредительная власть народа, который является носителем суверенитета и единственным источником власти.

3. Обладает высшей юридической силой.

Об этом прямо сказано в ст. 15 Конституции РФ. Кроме того, в ней подтверждается тот факт, что Конституция имеет прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в РФ не должны противоречить основному закону.

4. Имеет всеохватывающий характер.

Конституция РФ распространяется на все сферы жизни общества (экономическую, социальную, политическую, духовную), в рамках которых она регулирует базовые основы общественных отношений. Другие нормативно правовые акты регулируют отдельную сферу отношений.

Например, Федеральный закон о выборах в РФ регулирует отношения, возникающие в процессе организации и проведения выборов.

5. Является основой для всех иных источников права.

Принципы и положения Конституции РФ играют направляющую роль для всей системы права и системы законодательства РФ. Любой другой законодательный акт должен учитывать конституционные принципы и не может их нарушать.

6. Имеет особый порядок охраны.

Ст. 80 (ч. 2) Конституции РФ устанавливает, что Президент России является ее гарантом. Конституционный суд РФ - это орган, специальной задачей которого является правовая охрана Конституции РФ.

7. Характеризует особый, усложненный порядок пересмотра и внесения поправок.

Пересмотру подлежат лишь положения 1, 2 и 9 глав Конституции России, но они не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Внесение же поправок направлено на изменение глав 3-8 Конституции РФ, что в ходит в компетенцию российского парламента. Субъекты права на внесение предложений о поправках и пересмотре положений Конституции РФ: Президент РФ, Совет Федерации, государственная Дума, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, группа численностью не менее 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

Юридические свойства Конституции РФ:

·        Учредительный характер (Конституция закрепляет устройство государства, основы организации и деятельности органов государственной (публичной) власти, а также основы взаимодействия государства и личности).

·        Верховенство (Конституция возглавляет всю системы НПА и всех источников права вообще).

·        Юридическая база текущего законодательства (Конституция определяет общие принципы правового регулирования, сферу законодательного регулирования, устанавливает формы и правовую природу актов, принимаемых теми или иными органами государственной власти и должностными лицами).

·        Прямое действие ( нормы Конституции непосредственно регулируют отношения без передаточного механизма, хотя и могут быть детализированы текущими актами).

·        Стабильность (Конституция устойчива, не подвергается частым изменениям).

Функции Конституции РФ:

1.    Политическая. Определяет устройство государственной власти в РФ, закрепляет политическое многообразие.

2.    Правовая. Выступает ядром правовой системы РФ, учреждает основополагающие правовые положения, являющиеся исходными и определяющими для различных отраслей права. Стягивает действующее законодательство в единую целостную систему, придавая ему согласованный характер. Обеспечивает упорядочение и надлежащее правовое регулирование общественных отношений с помощью системы взаимосвязанных и внутренне соподчиненных нормативных правовых актов государства.

3.    Гуманистическая. Воплощает общечеловеческие ценности, закрепляет права и свободы, характерные для цивилизационного общества, объявляет составной частью правовой системы государства общепризнанные принципы и нормы международного права.

4.    Учредительная. Устанавливает определенный порядок в государстве, создает систему институтов и органов власти РФ.

5.    Мировоззренческая. Способствует формированию правового сознания населения - совокупности знаний о праве, взглядов на право, отношений к праву и оценок права.

 

Права человека — понятие, характеризующее меру свободы человека, его автономию, т. е. определенную не­зависимость, самостоятельность по отношению к госу­дарству, возможности и притязания в экономической, социальной, политической и культурной сферах.

 Признаки прав человека

1. Принадлежат человеку от рождения.

2. Имеют неотчуждаемый, не­отъемлемый характер, при­знаются как естественные.

3. Признаются высшей социальной ценностью.

4. Их признание, соблюдение и защита являются обязан­ностью государства.

 

Отличия прав человека от прав гражданина 

Права человека	Права гражданина
Принадлежат всем людям от рождения, независимо от то­го, являются ли они гражда­нами государства, в котором живут.	Принадлежат только гражда­нам государства, т. е. лицам, обладающим гражданством. Речь идет о политических правах: право избирать и быть избранным в органы власти, право доступа к государствен­ной службе и др.
Существуют независимо от их государственного призна­ния и законодательного за­крепления, вне связи челове­ка с конкретной страной.	Признаются государством и законодательно закреплены в нормативных актах конк­ретной страны.
Являются моральными и со­циальными понятиями, не всегда выступают как поня­тия юридические.	Являются юридическими по­нятиями.

Виды прав и свобод человека и гражданина 

Права могут подразделяться на гражданские (лич­ные ), политические, экономические, социальные, куль­турные.

 

Наименование группы прав	Права человека и гражданина
Гражданские (личные) права — принадлежат че­ловеку как биосоциаль­ному существу           (ст. 19−55; 27−29; 45−54; 60; 62 Конституции РФ).	Право на жизнь;  Право на свободу и личную неприкосновенность; Право на честь и до­стоинство; Равенст­во перед законом и судом; Свобода совести;  Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений и др.
Политические права — обеспечивают возмож­ность участия граждан в политической жизни страны (ст. 30−33; 63 Конституции РФ).	Право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления; Право собираться мирно, без оружия; Право на объединение; Право обращаться лично или коллективно в орга­ны власти и др.
Экономические права — обеспечивают возмож­ность свободного распо­ряжения средствами про­изводства, рабочей силой, предметами потребления (ст. 34−37 Конституции РФ).	Право на частную собственность; Право наследования; Право на труд; Право на свободный выбор профессии и рода занятий; Право на отдых и др.
Социальные права — обеспечивают благосо­стояние и достойный уро­вень жизни (ст. 38−43 Конституции РФ).	Право на социальное обеспечение; Право на жилище; Право на образование; Право на охрану здоровья и медицинскую помощь; Право на защиту материнства и детства; Право на благоприятную окру­жающую среду и др.
Культурные права — обеспечивают духовное развитие и самореали­зацию личности (ст. 26; 44 Конституции РФ)	Право на участие в культурной жизни; Право на доступ к культурным цен­ностям; Свобода творчества;  Право на пользование родным языком и др.

 

Права человека могут подразделяться на абсолютные (гражданские) и относительные (политические, экономические, социальные, культурные). Необходимым условием реализации прав человека является исполнение им обязанностей: не посягать на права других людей, уважать конституцию и демократи­ческий строй своей страны, соблюдать законы, нормы мо­рали и др.

 

Обязанности человека и гражданина по Конституции РФ

1) Соблюдение Конституции и законов РФ, прав и сво­бод других людей;

2) Защита Отечества;

3) Уплата законно установ­ленных налогов и сборов;

4) Забота о памятниках исто­рии и культуры;

5) Бережное отношение к при­роде и окружающей среде;

6) Забота о детях и нетрудос­пособных родителях;

7) Получение основного общего образования.      

 

Тема № 3.4 Механизмы защиты прав человека.

1.Механизмы защиты прав человека.

       2.Способбы защиты прав человека.

 

Право на судебную защиту

Суть права на судебную защиту заключается в предоставлении каждому лицу равного доступа к правосудию. Это означает, что любой человек, независимо от его социального статуса, материального положения, национальности или других признаков, имеет право на справедливое и беспристрастное рассмотрение его дела в суде. Право на судебную защиту включает в себя ряд гарантий, обеспечивающих эффективную защиту прав и законных интересов граждан.

Важной составляющей права на судебную защиту является право на квалифицированную юридическую помощь. Это означает, что каждый человек имеет право обратиться к адвокату для получения консультации, представления его интересов в суде и оказания другой необходимой юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь может быть оказана бесплатно.

Право на судебную защиту также включает в себя право на обжалование судебных решений. Это означает, что если человек не согласен с решением суда, он имеет право обжаловать его в вышестоящую судебную инстанцию. Право на обжалование судебных решений обеспечивает возможность исправления судебных ошибок и восстановления нарушенных прав.

Механизмы защиты прав и свобод граждан

Рассмотрим механизмы защиты прав и свобод граждан:

1.    ограничить некоторые права человека может только специальный федеральный закон или в условиях чрезвычайного положения указ президента РФ;

2.    презумпция невиновности — обвиняемый в преступлении считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в суде;

3.    право не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;

4.    возможность защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом;

5.    право на судебную защиту и помощь адвоката;

6.    право на обжалование в суде решений и действий или бездействия органов государственной власти и должностных лиц; право на компенсацию причинённого ими ущерба;

7.    право просить о помиловании или смягчении наказания; 

8.    право обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все внутригосударственные способы.

Система защиты прав человека состоит из 3 уровней:

• личная (самозащита) — человек сам предъявляет претензии к нарушителю его прав;
• национальная (государственная): 

Это основа, фундамент всей системы. Именно на национальном уровне происходит основная работа по обеспечению и защите прав и свобод каждого человека. Здесь действуют конституции, законы, суды, правоохранительные органы, омбудсмены (уполномоченные по правам человека), а также различные государственные и общественные организации, занимающиеся вопросами прав человека. Эффективность работы национальных институтов напрямую влияет на реализацию прав и свобод граждан. Слабые или коррумпированные суды, неэффективная полиция, отсутствие независимой прессы – все это подрывает национальную систему защиты прав человека.

• международная: Этот уровень  представлен универсальными механизмами защиты прав человека, действующими в рамках Организации Объединенных Наций (ООН). К ним относятся договорные органы, созданные на основе международных договоров по правам человека (например, Комитет по правам человека, Комитет против пыток и т.д.), а также специальные процедуры Совета по правам человека ООН (специальные докладчики, рабочие группы). Международные механизмы осуществляют мониторинг соблюдения прав человека в государствах-членах ООН, рассматривают индивидуальные жалобы, проводят расследования и разрабатывают рекомендации. Они играют важную роль в формировании международных стандартов в области прав человека и в оказании давления на государства, нарушающие права человека.

Итоги

• Право на судебную защиту закреплено не только российским законодательством, но и международным (ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод).
• Судебная защита рассматривается как многогранное социально-правовое явление: как общественное отношение, как государственная правоохранительная функция.
• Судебная защита — универсальный и распространённый способ защиты прав, распространяется на неограниченный круг лиц и все права и свободы без исключения.
• То, насколько гарантировано право на судебную защиту, насколько обеспечен доступ к правосудию — важнейшие показатели правового характера государства и общества.