ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПСО, ПСА ,ПД 1 КУРСА .

 Тема № 2.3 Политическая власть

1. Политическая система

2. Политические институты

3. Политическая система общества. Политические ценности и нормы

4. Понятие формы государства. Формы правления , политический режим

 

Проблема власти - одна из главных проблем политики. Основным содержанием политики всегда была борьба за власть, за её завоевание и осуществление. Именно отношения власти определяют экономические и политические преобразования внутри страны, развитие мирового сообщества.

Власть — одна из фундаментальных категорий политической науки, важнейшее явление политической жизни. Сложность и мно­гоплановость этого явления обусловливает и наличие различных определений власти.

Телеологические (целевые) определения власти трактуют ее как способность достижения поставленных целей, получения намечен­ных результатов.

Классовая (марксистская) концепция — признание классовой природы политической власти. Власть определяется как организо­ванное господство одного класса (экономически доминирующего) над другими общественными классами.

Элитарная точка зрения: власть исходит из разделения обще­ства на элиту и массы и представляет собой отношение между гос­подствующей элитой (меньшинством) и подчиненными массами (большинством).

Бихевиористские определения трактуют власть как тип пове­дения: командование — подчинение. Власть, таким образом, сво­дится к взаимодействию личностей, подчеркивается субъективная мотивация власти.

Психологические определения власти раскрывают субъектив­ную мотивацию властных отношений, истоки власти, коренящиеся в сознании и подсознании людей. (Фрейд, Юнг).

Системный подход к определению власти преодолевает одно­сторонность перечисленных выше подходов. Он исходит из пони­мания власти как производной от социальной системы общества. Власть выступает как способность системы выполнить ее обязательства перед народом.

Структурно-функциональные определения власти рассматри­вают ее как свойство социальной организации, как способ самоор­ганизации общественной системы. Без власти невозможно суще­ствование человека и общества.

Позитивистски-социологический подход к определению влас­ти сформулирован М. Вебером. Он считает, что в основе определе­ния власти должно лежать признание асимметричности отношений между субъектами и возможность одного субъекта влиять на дру­гой (объект) в своих целях.

При таком подходе власть предстает как взаимодействие субъек­та и объекта, при котором субъект определенными средствами осу­ществляет контроль над объектом.

Политическая система общества. Понятие, сущность, структура, функции, типы политических систем.

Понятие политической системы

Под политической системой понимается совокупность государственных, партийных и общественных органов и организаций, участвующих в политической жизни страны. Любая система, в том числе и политическая, имеет следующие характеристики:- состоит из многих частей;

- части составляют единое целое;

- система имеет границы.

Сущность политической системы

Политическая система как одно из основополагающих понятий социальной науки - плод современного этапа политического знания. Термин "политическая система" встречается ещё в трудах Аристотеля. Однако он не осмысливался ни великим греком, ни теоретиками позднего времени в категориальном плане, а обозначал только отдельную сторону политической жизни.

В современной политической науке понятие "политическая система" разработано как категория, охватывающая все главные стороны и элементы организованной в рамках данного общества политической деятельности и политических отношений.

Политическую систему можно определить как целостную и динамичную совокупность однотипных, дополняющих друг друга ролей, отношений и институтов власти, взаимодействующих на основе единых норм и ценностей, задаваемых интересами доминирующих в обществе социальных групп и позволяющих последним реализовывать свои цели и намерения.

По своей сути политическая система характеризует глубинные, качественно определенные основания организации публичной государственной власти в масштабах общества, отображая базовые предпосылки и факторы воспроизводства отношений государства и социума в целом. Политическая система существует в реальной стране или группе стран, ее основа - определенное сообщество людей (национальное или интернациональное).

Функции политической системы

1) Регулирующая, касающаяся управления поведением групп и индивидов (ведение норм, действие администрации и т.д.);

2) Экстракционная, связанная с добыванием необходимых для своего функционирования экономических и других ресурсов;

3) Дистрибутивная - способность распределять и перераспределять ресурсы, блага, услуги, знаки отличия и прочее;

4) Реагирующая, связанная с необходимостью постоянно отвечать на требования социальной среды, адаптироваться к ее изменениям. П. Шарон вполне обоснованно добавляет еще пятую, не менее существенную, а возможно, самую важную способность: саморегуляции, характеризующую внутреннюю, обращенную на себя управляемость.

Структура политической системы

1. Политическое сообщество людей, включающее большие социальные группы - несущие социальные компоненты системы, правящие элиты, группу государственных служащих, различные слои избирательного корпуса, военных и т.д., словом, всех тех, кто стоит у власти, стремится к ней, проявляет только политическую активность или же отчужден от политики и власти.

2. Совокупность политических институтов и организаций, составляющих структуры системы: государство, все ступени правления от высших органов власти до местных, политические партии, общественно-политические и неполитические организации, преследующие политические цели (объединения предпринимателей, группы интересов и другие).

3. Нормативная подсистема: политические, правовые и моральные нормы, традиции, обычаи и другие регуляторы политического поведения и деятельности.

4. Функциональная подсистема: методы политической деятельности.

5. Политическая культура и коммуникативная подсистема (средства информации).

К числу элементов политической системы относятся все институты социальной жизни, группы людей, нормы, ценности, функции, роли, средства, с помощью которых реализуется политическая власть и осуществляется управление общественной жизнедеятельностью людей. В составе системы - политические структуры и сообщество людей со свойственным ему образом политической жизни стилем политической деятельности.

 

 

Понятие формы государства, ее элементы

Форма государства - это способ организации политической власти в государстве, выражающийся в характере политических взаимоотношений между населением и государством, охватывающий политический режим, форму правления и форму государственного устройства.

Объективная необходимость особой организации государственной власти в каждой конкретной стране вытекает из следующих обстоятельств:

а) любое государство расположено на ограниченной территории земной поверхности, в пределах которой проживают его граждане (подданные);

б) в целях реализации своего социального назначения государство объективно вынуждено вести определенную организационно-управленческую деятельность (финансово-экономическую, военную, информационную и т.д.);

в) после прохождения определенного рубежа численности населения и размеров территории вести эту деятельность только из центра становится весьма затруднительно, а порой и просто невозможно, а посему у верховной государственной власти возникает необходимость разделить территорию на определенные единицы (округа, области, земли, губернии, районы, уезды и т.п.), организовать в этих территориальных единицах соответствующие органы власти и, как следствие, провести разграничение полномочий между местной и центральной властью.

Помимо количественных факторов (численность населения, размер территории), на формирование необходимости особой для каждой страны организации государственной власти существенное влияние оказывали и продолжают оказывать качественные показатели населения, такие как, например, национальный состав, концентрация производства, культура и пр.

Элементы формы государства:

·        Форма правления - элемент формы государства, который характеризует порядок формирования, структуру и правовое положение высших органов государственной власти (глава государства, парламент, правительство), а также установленный порядок взаимоотношений между ними.

·        Форма государственно-территориального устройства – элемент формы государства, характеризующий внутреннюю структуру государства и представляющий собой территориальную организацию государственной власти, соотношение государства как целого с его составными частями.

·        Политический (государственный) режим – элемент формы государства, представляет собой систему методов, способов и средств осуществления политической власти в государстве. Именно понятие политического режима является ключевым для формирования представлений о системе власти в конкретном обществе в определенный период исторического развития.

Форма правления: понятие и виды

Форма правления - элемент формы государства, который характеризует порядок формирования, структуру и правовое положение высших органов государственной власти (глава государства, парламент, правительство), а также установленный порядок взаимоотношений между ними.

По форме правления государства делятся на:

- монархии - форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства – монарха (короля, царя, императора, шаха и т.д.);

- республики - форма правления, при которой государственная власть осуществляется через выборные и сменяемые представительные органы.

Монархия. Виды монархий

Монархия - это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства – монарха (короля, царя, императора, шаха и т.д.).

Признаки монархии:

- существование единоличного носителя верховной власти - монарха, который, как правило, пользуется этой властью пожизненно;

- наследственный порядок преемственности верховной власти;

- монарх представляет государство по собственному праву, которое не производно от власти народа (чаще всего подчеркивается божественное происхождение монарха);

- отсутствие юридической ответственности монарха как главы государства;

- бессрочный характер власти монарха.

Виды монархий:

а) восточно-деспотические;

б) античные (рабовладельческие);

в) феодальные, которые в свою очередь подразделяются на:

- раннефеодальные, отличавшиеся большой степенью децентрализованности;

- сословно - представительные, в которых власть монарха была ограничена тем или иным сословно-территориальным представительством (во Франции - Генеральными штатами, в Англии - парламентом, в Испании - кортесами и т.п.);

- абсолютные (абсолютизм, самодержавие), в которых власть полностью принадлежит одному лицу и складываются такие государственные институты, как наемная армия (в России ее не было), чиновничество, королевская казна с системой податей и т.д.;

д) буржуазные, в которых власть монарха ограничивается конституцией и парламентом и которые подразделяются на:

- дуалистические, когда монарх сохраняет всю полноту исполнительной власти (в частности, назначает министров, ответственных перед ним);

- парламентарные, когда монарх как глава исполнительной власти ограничен в правах, а назначаемые им члены правительства зависят от вотума доверия парламента (например, Япония, Испания, Великобритания, Швеция).

 Республика. Виды республик

Республика - форма правления, при которой государственная власть осуществляется через выборные и сменяемые представительные органы.

Признаки республики:

- выборность высших представительных органов государственной власти на определенный срок и их коллегиальный характер;

- наличие выборного на определенный срок главы государства;

- производный характер государственной власти, которая пользуется властными полномочиями не по собственному праву, а по поручению суверенного народа;

- наличие возможности привлечения главы государства к юридической ответственности (импичмент).

Классификация республик:

а) по историческим периодам существования:

- античные (государства-полисы - Афины, Спарта и др.);

- средневековые (феодальные), к числу которых относятся торгово-промышленные республики в Италии (Венеция, Флоренция), Нидерландах, России (Новгородская, Псковская);

- буржуазные, когда республиканская форма правления достигает своего расцвета, становясь способом политической организации гражданского общества.

б) по способу формирования правительства:

- президентская республика, в которой президент избирается независимо от парламента и одновременно является главой государства и правительства. Президент сам назначает правительство и руководит его деятельностью. В данной разновидности республики парламент не может вынести вотум недоверия правительству, а президент – распустить парламент;

- парламентская республика, в которой правительство формируется законодательным органом (парламентом) и ответственно перед ним. Парламент вправе выразить вотум недоверия как правительству в целом, так и отдельному министру. Официально главой государства является президент, избираемы либо парламентом, либо непосредственно населением, однако его полномочия, как правило, ограничиваются представительскими функциями;

- смешанные республики (полупрезидентские, полупарламентские), в которых и президент, и парламент избираются непосредственно народом. Правительство, как правило, назначается президентом с согласия парламента. Парламент вправе выносить правительству вотум недоверия, а президент – смещать министров, а также распускать парламент в случаях, установленных конституцией и законами.

Форма государственного устройства: понятие и виды

Форма государственного устройства – элемент формы государства, характеризующий внутреннюю структуру государства и представляющий собой территориальную организацию государственной власти, соотношение государства как целого с его составными частями. По сути, с помощью данной категории определяется соотношение власти в центре и на местах.

В современной юридической и политической литературе обычно выделяются:

1) простая форма государственного устройства - унитарные государства, представляющие собой такую форму государственного устройства, при которой территория государства подразделяется на административно-территориальные единицы (районы, области), которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не обладают (Белоруссия, Украина, Австрия). Унитарные государства бывают централизованными и децентрализованными;

2) сложная форма государственного устройства, к которой относятся:

а) федеративные государства, представляющие собой добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных государственных обpазований в одно союзное государство (Россия, США, ФРГ). Федерации, в свою очередь, делятся на национальные и территориальные;

б) конфедерации – это временные союзы государств, образуемые для достижения определенных целей (экономических, военных, политических и др.), пpи котоpом госyдаpства, обpазyющие конфедеpацию, полностью сохpаняют свою независимость и самостоятельность, имеют свои собственные высшие и местные оpганы госyдаpственной власти, yпpавления и правосудия (Швейцария).

в) союзы, содружества и иные подобные формы государственного (территориального) устройства (СНГ, Европейский союз).

 Политический (государственный) режим: понятие и виды

Политический (государственный) режим – элемент формы государства, представляет собой систему методов, способов и средств осуществления политической власти в государстве. Именно понятие политического режима является ключевым для формирования представлений о системе власти в конкретном обществе в определенный период исторического развития.

Понятие «политический режим» включает в себя следующие признаки:

·        степень участия народа в механизмах формирования политической власти, а также сами способы такого формирования;

·        соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства; гарантированность прав и свобод личности;

·        характеристику реальных механизмов осуществления власти в обществе; степень реализации политической власти непосредственно народом;

·        положение средств массовой информации, степень гласности в обществе и прозрачности государственного аппарата;

·        место и роль негосударственных структур в политической системе общества; соотношение между законодательной и исполнительной ветвями власти;

·        тип политического поведения; характер политического лидерства;

·        доминирование определенных методов (убеждения, принуждения и т.п.) при осуществлении политической власти;

·        политическое и юридическое положение и роль в обществе «силовых» структур государства (армия, полиция и т.д.);

·        меру политического плюрализма, в том числе многопартийности.

Виды политических режимов:

1) Демократический режим - это способ функционирования политической системы государства, организации общественной жизни, основанный на признании народа в качестве источника власти, на его праве участвовать в решении государственных и общественных дел и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод;

2) Тоталитарный режим – это такой политический режим, который характеризуется абсолютным контролем государства над всеми областями общественной жизни, полным подчинением человека политической власти и господствующей идеологии.

3) Авторитарный режим – режим, при котором политическая власть осуществляется конкретным лицом или элитной группой (классом, партией) при минимальном участии народа. Он рассматривается в качестве своего рода «компромисса» между тоталитарным и демократическим режимами.

4) Особые (специальные) государственные режимы, среди которых можно выделить:

а) переходный режим, характерный для периода смены государственной власти в результате резкого изменения политического курса, революций, переворотов, аннексии и т.п.;

б) режим чрезвычайного положения;

в) режим военного положения;

г) правовой режим в зоне проведения контртеррористической операции.

 

ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПСО, ПСА ,ПД 1 КУРСА .

Тема № 2.1 Политология как наука

1.Политология в системе общественных наук.

2. Структура, методы и функции политологии.

Политология в системе общественных наук

• Политология — это наука о государственном управлении в самом широком смысле, то есть наука о политической сфере жизни общества.
• Политология, изучая исторические предпосылки развития общества, исследует и опыт развития его политической сферы жизни.
• Политология, используя выработанную в философии теорию познания при изучении собственно политических проблем, позволяет применять полученные данные при философском анализе места в обществе различных политических явлений.
• Социология подкрепляет политологию конкретными данными, связанными с развитием общества как социальной системы.
• Психология исследует политическое поведение и его мотивы, особенно в массовых формах.
• Антропология изучает предпосылки и условия вхождения людей в политическую сферу общественной жизни, она исследует личностное измерение политических отношений.

Структура, функции и методы политологии

Предмет политологии определяет ее структуру как науки и учебной дисциплины. В соответствии с изучаемой проблематикой в структуре политологии выделяются следующие разделы:

1) теория и методология политологии, она раскрывает философско-методологические основы политики и политических отношений, сущность и содержание политики и власти, их основополагающие признаки, функции и закономерности развития;

2) теория политических систем и их элементов, которая исследует сущность, структуру и функции политических систем, дает их сравнительный анализ, а также характеристику основных политических институтов — государств, партий, общественных организаций и движений и отношений между ними;

З) теория управления социально-политическими процессами, изучающая цели, задачи и формы политического руководства и управления обществом, механизмы принятия и реализации политических решений;

4) история политических учений и политическая идеология, которая раскрывает генезис политической науки, содержание основных идейно-политических доктрин современности, роль и функции политической идеологии и политического сознания в политическом процессе;

5) теория международных отношений, рассматривающая вопросы внешней и мировой политики, аспекты международных отношений, глобальные проблемы современности.

Политология изучает сферу политики на трех уровнях:

- общетеоретическом (общая теория политики политической власти, теория политических систем);

- в рамках теорий среднего уровня (теория политических партий, теория политических конфликтов, теория политического лидерства и т.д.);

- на эмпирическом уровне (конкретные исследования политических процессов, институтов, ситуаций).

Теоретическая политология решает проблемы, связанные с формированием фундаментального знания о политическом развитии, политической деятельности, разработкой концептуального аппарата политологии и методов политических исследований.

Прикладная политология изучает проблемы, связанные с преобразованием политической действительности, анализом путей и средств целенаправленного воздействия на политические процессы.

Чтобы понять роль, которую политология выполняет в обществе необходимо определить ее функции. Наиболее значимые:

1. Информационно-познавательная. Индивид получает информацию, раскрывающую сущность познаваемых проблем, познает теорию и практику мирового общественного развития, роль государства, политическую систему общества, партий, различных организаций и т.д.

2. Мировоззренческая, воспитательная. Политология исследует различные социальные концепции и взгляды, раскрывает их сущность, учит с научных позиций оценивать общественные явления, отстаивать нравственно-политические ценности.

3. Методологическая функция политологии заключается в разработке теории и методологии исследования политических процессов и явлений, выработке законов и категорий политологии.

4. Прогностическая функция политологии предполагает определение ближайших и перспективных сценариев политического развития.

5. Инструментальная (регулятивная) функция связана с выработкой практических рекомендаций для властных структур, политических институтов, предварительной экспертизой политико-управленческих решений и проектов, определением практических способов рационального воздействия на политическую реальность.

Политология как наука имеет свои категории и закономерности.

Закономерности политологии отражают объективно существующие, повторяющиеся связи и отношения реальной политической действительности, наиболее существенные и устойчивые тенденции политическою развития. Политическая наука оперирует как общесоциологическими, так и специфическими законами и закономерностями.

Среди общесоциологических закономерностей —закон взаимосвязи и взаимодействия базиса и надстройки, возрастания роли народных масс в историческом процессе, диалектики классового и общечеловеческого.

Специфические закономерности политологии выражают:

o   взаимосвязи и взаимодействия политики и экономики, политики и культуры, политики и других общественных явлений;

o   внутренние связи и тенденции развития политики как цельного, относительно самостоятельного общественного явления.

o   Как и любая наука, политология имеет определенную методологию — совокупность принципов, норм и методов познания. В исследовании своих проблем политология использует системный метод, раскрывающий связь между политикой и обществом, явлениями, прежде всего, культурой, нравственностью. Его суть в том, что политические явления рассматриваются в их целостности, постоянной изменчивости, с учетом их иерархичности и сложной структуры.

Часто используются общенаучные методы, такие как анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия и моделирование.

Среди частных методов политологии выделяются социологический, исторический, сравнительный, статистический, политического прогнозирования и анализа.

Политология имеет свой категориальный аппарат.

Категории — это наиболее общие понятия, посредством которых выражаются законы той или иной науки. Ключевыми категориями в политологии являются «политика» и «политическая власть». Все остальные понятия и категории этой науки раскрывают различные стороны и проявления политики и власти. Это такие понятия, как «политическая система», «политический режим», «политический процесс» и т.п. Степень разработанности категорий, четкость и правильность их применения являются важным показателем уровня развития политической науки.

 

 

Тема № 2.2 Политика и общество

1.    Политика как общественное явление. Функции политики

Политика как общественное явление.

Политика – одно из наиболее сложных и важных социальных явлений. Выделение политики в особую сферу общественной жизни произошло около 5 тыс. лет назад в результате изменений социальной структуры общества и отношений между людьми. Возникавшие классовые, этнические, религиозные и межплеменные конфликты уже не могли быть решены с помощью традиций, обычаев и нравственных норм. Для этого потребовались новые административно-правовые и политические регуляторы и новая организационная структура – государство, а вместе с ним и политика (под государством следует понимать – особую форму организации политической власти в обществе, осуществляющую управление социальными процессами на определенной территории с помощью специально организованного аппарата).

Сам термин «политика» (от греческого politika – государственные, общественные дела) является основной категорией политологии. Впервые он был введен в научный оборот в IV в. до н.э. древнегреческим философом Аристотелем. В современном понимании политика – это сфера общественных отношений между социальными группами по поводу использования политической власти в целях реализации их общественно значимых интересов и потребностей.

Следует отметить, что в настоящее время существует множество толкований и определений политики, это обусловлено многогранностью самого явления, богатством его содержания, многообразием общественных функций, сложностью научного познания и другими факторами.

Политику можно классифицировать по различным основаниям:

По сферам общественной жизни: экономическая; социальная; национальная; научно-техническая; экологическая; культурная; военная и т.д.

По объекту воздействия: внутренняя и внешняя.

По субъекту политики: политика партий; политика общественных объединений и движений; государственная политика и т.д.

По приоритету деятельности (цели): политика нейтралитета; политика национального примирения; политика «открытых дверей»; политика «большого скачка»; политика компромиссов и т.д.

Таким образом, политика это: участие в делах государства, определение форм, задач, содержания его деятельности; деятельность в сфере отношений между классами, нациями, партиями и государствами; совокупность событий или вопросов государственной, общественной жизни; характеристика образа действий, направленных на достижение определённых целей в отношениях людей между собой. В широком смысле политика отождествляется со всей социальной действительностью. В узком смысле под политикой понимаются отношения между большими социальными группами людей по поводу реализации своих политических интересов.

Структура, свойства и функции политики. Политика – сложное структурное образование, отражающее различные процессы и явления общественной жизни. Ее основными компонентами являются: субъекты и объекты политики, политические отношения, политическая организация, политическое сознание, политические ценности, политические интересы.

 

2.    Политическая деятельность и политические отношения

·        Одной из основных характеристик политического процесса является деятельность субъектов политики, т.е. политическая деятельность. Она представляет собой сознательные и целенаправленные действия субъектов политики по управлению государством и обществом, прямое или опосредованное их участие в политической жизни. Главной побудительной причиной политической деятельности являются жизненно важные интересы и потребности людей, наиболее важными из которых являются экономические и материальные. Именно в них коренятся самые глубокие побудительные мотивы участия людей в политике. Потребности становятся политическими интересами и вызывают определенные действия тогда, когда люди осознают, что удовлетворение их потребностей зависит от их влияния на власть или изменений в политической системе. Кроме интересов и потребностей, мотивационный компонент политической деятельности определяется также уровнем образования субъектов действия; умением анализировать сложившуюся ситуацию, в которой происходят события; системой ценностей и норм, существующей в обществе; эмоционально-психологической предрасположенностью участников событий.

·        Политическая деятельность имеет достаточно сложную структуру:

·        

·        В качестве субъектов политической деятельности могут выступать: индивидуальные субъекты (рядовые граждане или профессиональные политики); групповые субъекты (общности, группы, коллективы, элиты); институциональные субъекты (организации и учреждения, выполняющие представительские и исполнительные функции в политической системе общества). Субъекты политической деятельности вступают в определенные отношения друг с другом — политические отношения. Они носят характер конкурентного взаимодействия, которое обусловлено взаимным стремлением субъектов к завоеванию и использованию государственной власти. В силу этого политические отношения часто отличаются напряженностью и конфликтностью. Основным объектом политической деятельности является существующая система социально-политического устройства общества, т.е. политическая система. Одни субъекты политики пытаются ее сохранить и упрочить, другие реорганизовать и тем самым приспособить. Для реализации своих интересов, третьи — подвергнуть кардинальному преобразованию. Средства и методы политической деятельности весьма разнообразны. К ним относят: митинги, демонстрации, выборы, речи, собрания, встречи, переговоры, восстания, революции, войны и т.д. Выбор методов и средств политической деятельности зависит от особенностей политической культуры общества.

·        Политическая деятельность состоит из целого ряда конкретных политических действий, под которыми понимаются определенные акции, шаги, поступки, намеренно или спонтанно предпринимаемые индивидами, социальными группами, общностями с целью получить некий политический результат. Эти действия могут быть:

·        • позитивные (их целью является постоянное совершенствование политической системы или ее структурных компонентов, развитие в прогрессивном направлении) или негативные (они часто вызывают развитие конфликтов в обществе, кризисной ситуации, неэффективность государственного управления);

·        • рациональные (отличаются тем, что субъекты имеют четкое представление о целях и используют все возможные методы и средства для их достижения) и иррациональные (для них характерно то, что субъекты не имеют четких представлений о целях);

·        • инерционные (направлены на сохранение традиционных политических отношений и механизмов государственной власти, на воспроизводство принятых в обществе норм поведения) и творческие (вносят в политику перемены, обеспечивают совершенствование политической системы);

·        • стихийные (действия, которые не управляются политическими институтами) и организованные (отличаются высокой сознательностью и целеустремленностью субъектов политики);

·        • институционализированные (порядок осуществления таких действий регламентируется законами, уставами, положениями, инструкциями и т.д.) и неинституциона-лизированные (они связаны как с решением проблем, не предусмотренных официальным протоколом, инструкцией, сложившейся написанной традицией или уставом, так и с нарушением установленных норм).

·        Многообразие действий субъектов политического процесса предполагает существование различных типов политической деятельности. В зависимости от тех изменений, которые вызывают политические действия в сфере политико-властных отношений, выделяют следующие виды политической деятельности:

·        - политическая реформа — это изменение, переустройство в способе деятельности, в составе институтов, учреждений, не уничтожающее основ существующей политической структуры; постепенное проведение намеченных преобразований общества, в которых акцент делается на доведение этих преобразований до конца. Реформы проводятся, как правило, в законодательном порядке и сверху в целях совершенствования способностей политическои системы адаптироваться к меняющимся в ходе развития условиям ее функционирования. Проведение политических реформ свидетельствует об эволюционном и ненасильственном характере развития политического процесса, о способности определенной политической системы приспосабливаться к многообразным интересам и требованиям общества, новым экономическим, социальным, этническим, религиозным и иным факторам. Наиболее распространенными типами политических реформ являются конституционные изменения в сфере исполнительной власти, перестройка соотношения сил в партийной системе или парламенте и т.д.;

·        - революция — коренное, качественное изменение в развитии политической и социально-экономической структуры общества; коллективный, насильственный и осознанный захват власти какой-либо общественной группой. Кроме того, термин революция может использоваться и в переносном смысле для обозначения мощных тенденций, способствующих коренному преобразованию, перевороту в качестве какой-либо области жизнедеятельности обществ (научно-техническая революция, информационная революция и т.д.). Характерными признаками революций являются: коренные, всеохватывающие изменения основ общественного порядка; участие в них большого количества мобилизованных людей; сопровождение революционного процесса насилием. Результаты революций могут быть самыми различными: это насильственное изменение существующего политического режима; замена политической эли-ты^ неспособной управлять, другой, более действенной; кардинальные изменения практически во всех сферах жизнедеятельности общества — социальной, экономической, политической; радикальный разрыв с прошлым; внесение изменений в нравственные устои общества, воспитание нового человека;

·        - контрреволюция — политическая деятельность, осуществляемая отстраненными от власти в результате революционных событий группами. Целью контрреволюции является свержение новой элиты и восстановление прежних порядков. Для финансирования контрреволюционной деятельности часто используются средства эмигрантов, а также стран, которые заинтересованы в ликвидации революционного режима. В качестве методов борьбы с новыми порядками контрреволюционеры используют вооруженное насилие, экономический саботаж, политическую пропаганду. В случае успеха контрреволюции начинается этап открытой реставрации власти прежних политических сил.

·        - реставрация — процесс политических изменений, направленных на возрождение политического режима, ранее низвергнутого в ходе революции или государственного переворота. В большинстве своем реставрации носят реакционный характер, гораздо реже они содействуют установлению более демократического режима (например, республиканская реставрация, осуществленная Шарлем Де Голлем (1890-1970) во Франции в 1945-1947гг., способствовала значительному реформированию политической и социальной сфер французского общества);

·        - политическая модернизация — это совокупность процессов, в рамках которых появляются и развиваются новые типы политических требований и организаций, происходят постоянные преобразования во всех основных компонентах системы: экономике, социальных отношениях, культуре, образовании и т.д. Политической модернизации присущи четыре основные особенности: высокий уровень дифференциации политических ролей и институтов, единая централизованная политика с определенными задачами и ориентирами; расширение деятельности центральных административных и политических организаций и их проникновение во все сферы общественной жизни; высокая политическая активность граждан; ослабление традиционных элит и легитимности власти наряду с ростом ответственности правителей перед управляемыми, наделенными потенциальной властью, т.е. способными влиять на принятие решения и формулирование политики;

·        - государственный переворот — внезапный неконституционный захват власти, незаконная смена правящей элиты в целом (президента, правительства, штата государственных чиновников), которые не связаны с какими-либо коренными изменениями политического режима, социально-экономических отношений в обществе. Государственные перевороты так же, как и революции, отличаются коллективным и насильственным характером политической деятельности, а также стремлением с помощью пропаганды идеологизировать произошедшие события. Однако в отличие от революции государственному перевороту предшествует заговор, причем хорошо организованный, внутри самих государственных институтов. Главной целью государственного переворота является разрушение легитимности существующей власти и утверждение во главе государства другой политической силы, которая будет удерживать обретенные полномочия силой. Подобные политические действия чаще всего ведут к уничтожению стабильной формы правления и утверждению анархии или диктатуры. Примером подобного государственного переворота может служить переворот в Чили в 1973 году, приведший к власти диктатора Аугусто Пиночета Угарте;

·        • бунт, восстание, мятеж — это различного рода возмущения масс действиями властей, чаще всего они носят вооруженный характер.

·        Большую опасность в современном мире представляет терроризм (от лат. terror — страх, ужас) — целенаправленная деятельность экстремистских организаций или отдельных индивидов, которые применяют насильственные методы и средства (угрозы, шантаж, похищения людей, убийства и др.) с целью запугивания правительств и мирных граждан. Существуют различные формы терроризма. Исторически первой формой терроризма явился индивидуальный террор. Со временем он стал дополняться или совмещаться с коллективно-организованным террором. В современных условиях формы терроризма модернизируются; террористическая деятельность становится все более изощренной, многообразной, бесчеловечной. Учащаются случаи угонов самолетов, взрывов общественных зданий, захвата заложников, в том числе стариков, женщин, детей, применения изощренных способов угроз, пыток. В конце XX — начале XXI века получил широкое распространение этнический и религиозный террор, усилился международный терроризм. После событий 11 сентября 2001 г. в США ряд государств — членов ООН стали координировать свою деятельность в борьбе против международного терроризма.

·        

 

3. Политические институты современного общества

 

Политические институты.

Политический институт - устойчивый вид социального взаимодействия, регулирующий определённый сегмент отношений политической власти в обществе. Устойчивость политического института. достигается за счёт:  -норм, регламентирующих характер взаимодействия  -санкций, препятствующих отклонению от нормативных моделей поведения  -опривычивания людьми сложившегося институционального порядка.  В современном обществе существуют следующие политические институты: институт парламентаризма, выполняющий функции регулирования отношений по поводу создания основных правовых норм, законов и представительства интересов различных социальных групп в государстве; институты исполнительной власти, регулирующие систему взаимодействий, складывающихся м.органами, должностными лицами, осуществляющими текущее управление общественными делами и населением страны; институт государственной службы, регулирующий профессиональную деятельность людей, принадлежащих к особой статусной группе; институт главы государства, обеспечивающий устойчивое воспроизводство в обществе отношений, позволяющих лидеру государства выступать от имени всего народа, быть высшим арбитром в спорах, гарантировать целостность страны, незыблемость конституционных прав граждан; институты судопроизводства, регламентирующие отношения по поводу споров и конфликтов. Политические институты структурируют поле политических власте отношений, делают взаимодействия людей достаточно определёнными, устойчивыми. 

 

 

 

ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПСО, ПСА ,ПД 1 КУРСА .

Тема №1.4 Социальные институты семьи, образования, религии, СМИ

1.Институт семьи

2.Демографическая и семейная политика государства

3.Социальный институт образования (проходили в 1 семестре )

4. Религия как социальный институт (проходили в 1 семестре )

 

 

1.Институт семьи

 

Семья как социальный институт — система взаимодействий и связей людей, выполняющих функции воспроизводства населения и социализации личности, тем самым удовлетворяя общественные потребности. 

Признаки семьи как социального института:

• существование комплекса ролей (в семье у нас существуют роли мамы, папы, брата, сестры, детей и др);
• наличие определенных норм поведения (в семье существуют особые правила, которых должны придерживаться её члены);
• семейные ценности (родственные связи, семейный очаг, материнство и др) и тд.

Но чаще всего семья рассматривается именно как социальная группа.

Семья — группа людей, связанная кровным родством, узами брака или отношениями усыновитель-усыновленный, объединенная общностью быта, взаимными обязанностями супругов по воспитанию детей.

Какие функции выполняет семья?

Репродуктивная (воспроизведение себе подобных, чтобы человеческий род не прекратил свое существование)

Эмоциональная (оказывает эмоциональную и психологическую поддержку человеку, дает уверенность в завтрашнем дне)

Экономическая (семья — один из главных потребителей всего, что производится в обществе

Социализации (семья — один из главных институтов социализации. Об этом процессе подробнее можешь узнать в статье “Социализация индивида”)

Защитная (семья охраняет своих членов от любых негативных воздействий: экономических, финансовых, физических)

2.Демографическая и семейная политика государства

Народонаселение является необходимой предпосылкой развития общества. Динамику воспроизводства народонаселения и его структуру изучает демография.

Демографическая политика― это целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения.

Как правило, это система мер, направляющих течение демографических процессов в сторону оптимизации воспроизводства населения.

Демографическая политика строится на основе анализа состояния и динамики социально-демографической системы общества.

Демографическая политика государства направлена на консолидацию усилий большинства участников общественной жизни, занимающих в обществе самое разное положение, выполняющих различные общественные функции, обладающих различными видами и объемами ресурсов: молодежь, граждане старших возрастов, гражданские организации, власть и бизнес.

Семейная политика― это часть социальной политики, основные действия которой направлены на семью.

Одной из наиболее значимых задач развития России является преодоление демографического кризиса, поскольку начиная с 1994 г. в российском обществе имеет место уменьшение численности населения.

Причины уменьшения численности населения в Российской Федерации:

• Низкая рождаемость.
• Высокий уровень смертности.
• Недостаточный миграционный приток граждан иностранных государств, прибывающих в РФ на постоянное местожительство.
• Интенсивные, несбалансированные изменения в жизнедеятельности общества в начале 90-х гг. XX в., приведшие к дезориентации значительной части населения.
• Отсутствие эффективной социальной политики государства в начале — середине 90-х гг. XX в.

Основные направления демографической политики

Демографическая ситуация является «производной» от социально-экономического состояния страны. Поэтому ее улучшения можно добиться, осуществляя комплексную государственную деятельность, дополненную усилиями местного самоуправления, гражданских и деловых организаций.

Основные направления демографической политики государства:

• Модернизация системы социальной защиты семей с учетом максимально возможной компенсации государством и местными органами власти прямых расходов и косвенных финансовых потерь, связанных с рождением и воспитанием ребенка в первые годы его жизни.
• Дальнейшее развитие механизмов финансового стимулирования рождаемости, в частности выплата « материнского капитала». «Материнский капитал» — форма государственной поддержки, которая с 2007 г. оказывается при рождении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство.
• Разработка и реализация в общероссийском масштабе программ строительства жилья для молодежи.
• Расширение сети и увеличение финансирования государственных и муниципальных учреждений.
• Проведение мероприятий, направленных на формирование у населения установок на ведение здорового образа жизни, повышение авторитета семьи в обществе, ценности брака, человеческой жизни.
• Изучение проблем семьи, демографических установок молодых граждан, их отношения к деятельности государства и местной власти в демографической сфере и многие другие.

Таким образом, демографическая и семейная политика в Российской Федерации носит комплексный характер и направлена на организацию многоуровневого взаимодействия всех субъектов, заинтересованных в решении демографической проблемы.

Тема №1.5 Положение личности в обществе ( проходили в первом семестре )

1.Социализация личности

2. Социальное поведение

3. Социальный статус, социальная роль, социальная мобильность.

Тема №1.6 Социологическое образование и профессиональная деятельность социолога

1.Социологическое образование

2. Профессиональная деятельность социолога

Социология как профессия

Социологи изучают социальные, экономические, политические, культурные процессы и тенденции в развитии общества, социальные группы, взаимодействие, общественное сознание и способы воздействия на них.

Виды профессиональной деятельности социолога:

1. Научно-исследовательская

Социологи проводят социологические исследования, обрабатывают социальную, экономическую, демографическую информацию с использованием современныхдостижений социологической науки и информационных технологий

2. Проектная

Социологи участвуют в разработке инструментов, документов и информационных материалов для исследовательской, аналитической и консалтинговой деятельности, осуществляют научно-методическое, техническое и информационное обеспечение маркетинговых исследований проводят диагностику, оценку общественного мнения, оптимизацию социальных показателей, процессов и отношений.

3. Организационно-управленческая

Социологи формируют и анализируют информационный массив для мониторинга социальной сферы и разработки управленческого воздействия, участвуют в организации управления в органах власти, местного самоуправления, административно-управленческихподразделениях организаций, осуществляют научное консультирование и экспертизу.

4. Педагогическая

Социологи проводят занятия по социологии, обществознанию и социально-гуманитарным дисциплинам в общеобразовательных и профессиональных образовательных учреждениях.

5. Производственно-прикладная

Социологи проводят исследования и создают нормативные, информационныебазы для успешной реализации программ социального развития предприятий и организаций, для согласования интересов трудовых коллективов, разрабатывают мероприятия для решения социальных проблем и рекомендации по совершенствованиютруда и трудовых условий, анализируют изменения кадрового состава.

 Социология как профессия

Задача социолога – это не только проведение опросов и изучение общественного мнения по тем или иным аспектам жизнедеятельности человека и общества.

Социолог – это, прежде всего, эксперт. Он изучает конкретные проблемы и ситуации, он вырабатывает общее видение и оценку идущих в обществе процессов, он предлагает рекомендации по повышению эффективности системы управления в различных сферах общественной жизни. Своим советом профессионал-социолог стремится участвовать в принятии решений, важных для жизни общества, для жизни страны.

Квалифицированные социологи должны располагать значительной суммой знаний по истории, экономике, психологии и другим областям. Выпускники-социологи должны быть математически грамотны, уметь работать со статистическими пакетами для обработки данных и обладать рядом социальных компетенций.

Профессия социолога требует точности, скрупулёзности в анализе, умения организовывать время, хорошо развиваются коммуникативные навыки.

Выпускники специальности «Социология» успешно работают:

§  в местных исполнительных органах власти; 

§  осуществляют организационно-управленческую, инспекторскую и методическую работу в органах образования, в организациях и учреждениях культуры, в средствах массовой информации, в издательском бизнесе; 

§  организуют и проводят социологические и маркетинговые исследований на предприятиях, в учреждениях и организациях различных форм собственности; 

§  работают в кадровых отделах и службах, центрах занятости и социального обслуживания населения, в маркетинговых отделах на предприятиях и организациях; 

§  работают в качестве учителей обществоведения в школах и гимназиях, преподавателей социологии, политологии, философии и других дисциплин в колледжах и высших учебных заведениях.