ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПСО, ПСА ,ПД 1 КУРСА   ЛЕКЦИИ СОГЛАСНО РАСПИСАНИЮ  2 СЕМЕСТР.

Тема № 2.5 Политическая идеология.

1.Политическая культура общества и личности.

2.Политическое поведение.

3.Политическое участие.

4.Политическая идеология, ее роль в обществе.

Политическая идеология — совокупность взглядов и идей, отражающих интересы различных субъектов политической деятельности.

При этом политическая идеология распространяется не только на политическое, но также и на экономическое, социальное, культурное развитие общества. Она охватывает все сферы жизни общества и влияет на них. Поэтому функции политической идеологии достаточно широки. К их числу можно отнести:

• ориентационную функцию — политическая идеология внедряет в сознание людей ключевые взгляды на общество и государство, благодаря которым люди ориентируются в социальной реальности;
• мобилизационную функцию — политическая идеология мотивирует людей на выполнение поставленных перед ними задач;
• интегрирующую функцию — политическая идеология способствует сплочению общества на основе общих ценностей;
• пропагандистскую функцию — политическая идеология создаёт у людей позитивный образ проводимой политики. 

Очевидно, что интересы различных субъектов политической деятельности могут не совпадать частично или полностью. Поэтому существуют различные виды политических идеологий. 

Классификация политических идеологий

Критерий классификации	Виды политических идеологий
Модель желаемого общества	Правые: Центристские Левые.
Методы и средства реализации идей	Консервативные: консерватизм Умеренные: либерализм социализм Радикальные:  фашизм анархизм

Приведённая таблица не отражает всего многообразия политических идеологий, но позволяет структурировать их. 

Основные политические идеологии сегодня: консерватизм, либерализм, социализм, коммунизм, анархизм. Рассмотрим их подробнее. 

Современные политические идеологии

Основные политические идеологии 

Политическая идеология	Основные взгляды и идеи
Консерватизм	Особое значение традиций, в том числе связанных с семьёй, религией и собственностью Сильное государство, чёткая политическая стратификация Рыночная экономика  Узнать больше В 1970–1980-е гг. консерватизм трансформировался в неоконсерватизм, приобретя некоторые новые черты в духе времени: признание приоритета прав и свобод личности ограничение экономических и социальных функций государства — такую политику вела, например, М. Тэтчер в Великобритании в 1970-1980-е гг.
Либерализм	Неотчуждаемость естественных прав личности, включая право собственности, их приоритет над интересами общества и государства Равенство граждан, правовое государство, гражданское общество, политический плюрализм Свободная рыночная экономика Узнать больше В 1930-е гг. либерализм приобрёл новые черты, трансформировавшись в неолиберализм: активное участие государства в экономике приоритет социальной справедливости, реализация широкомасштабных социальных программ по поддержке малообеспеченных слоёв населения — например, как в «Новом курсе» Ф. Рузвельта в США в 1930-х гг.
Социализм	Реализация принципов свободы, равноправия и справедливости Допущение различных форм собственности, рыночная экономика с активным государственным регулированием Активная социальная политика государства Узнать больше Из социализма выросла социал-демократия, главной целью которой была социальная защищённость трудящихся. Социал-демократия помогла построить социальные государства в Германии, Норвегии, Швеции
Коммунизм	Понимание классовой борьбы и социальной революции как движущей силы развития  Ликвидация всех форм социального неравенства Установление общественной собственности на средства производства Формирование «нового человека», смысл жизни которого — деятельность во имя общего блага
Анархизм	Отрицание любых форм государства в силу того, что человек свободен и независим Функционирование общества на основе свободных соглашений, свободных ассоциаций

Стоит сказать, что в самостоятельную идеологию в современном мире превратился и национализм. Его значение двояко: он может способствовать мобилизации общества для достижения каких-либо значимых целей (получения независимости, ускорения экономического развития), но может и достичь своих крайних форм, дискриминирующих население по национальному, расовому или религиозному признаку. Крайние формы национализма — фашизм, расизм, религиозный фундаментализм. 

Итоги

• Политическая идеология — совокупность взглядов и идей, отражающих интересы различных субъектов политической деятельности. Она определяет направление развития общества, способствует его объединению.
• К числу основных политических идеологий принято относить консерватизм, либерализм, социализм, коммунизм, анархизм. Хотя это далеко не все политические идеологии, именно они составляют политический спектр. 
• Существует также национализм и его крайние формы — расизм, фашизм, религиозный фундаментализм. 

 

 

Тема № 2.6 Политический процесс. Участники политического процесса.

Политические партии.

1.Политический процесс и участие в нем субъектов политики.

2.Формы участия граждан в политике.

3.Политические партии как субъекты политики их функции, виды

Политический процесс — это совместная деятельность субъектов политики, направленная на реализацию политических решений, а также на формирование, развитие и поддержание стабильности политической системы общества в целом.

Как и любая другая структура, политический процесс состоит из соответствующих элементов:

1.    Субъект - носитель власти (государство, политические партии, граждане).

2.    Объект - который должен быть создан или достигнут как цель процесса.

3.    Средства, методы, ресурсы, исполнители процесса (ресурсами могут служить знание, наука, технические и финансовые средства, настроения масс, идеология, общественное мнение и другие факторы).

Политический процесс можно условно разделить на 5 стадий:

1.    Формирование (вызревание) политических приоритетов.

2.    Выдвижение политических приоритетов на авансцену (повестку дня) политического процесса.

3.    Формулирование политических проблем, требующих правительственных решений и принятия политических решений.

4.    Приведение в действие механизма реализации принятых решений.

5.    Оценка результатов политических решений.

Классификация политических процессов

По масштабам

·        внутриполитические (протекают в рамках одной страны на разных уровнях)

·        внешнеполитические (развиваются на международном уровне)

По публичности

·        открытые (протекают гласно, открыто, при активном участии граждан в сфере политики)

·        скрытые (теневые) характеризуются закрытостью, бесконтрольностью принятия государственных решений)

По значимости

·        общие (базовые) (оказывают воздействие на развитие всего общества)

частные (ограничены рамками отдельных сфер)

По характеру

·        консервативные (направлены на сохранение сложившихся политических институтов)

·        реформаторские (ведут к качественному обновлению прежних задач, изменению средств и способов политической деятельности).

 

Политическое участие — действия гражданина с целью повлиять на принятие и реализацию государственных решений, выбор представителей в органы власти.

Основные формы политического участия

·        Обращения и письма граждан к власти, встречи с политическими деятелями.

·        Участие в деятельности политических партий, организаций, движений.

·        Прямые действия граждан (участие в митингах, пикетированиях и др.)

·        Участие граждан в выборах и референдумах.

Виды политического участия

Случайное (разовое) — личность лишь периодически принимает или совершает действия, которые имеют политические цели или обладают политическим смыслом.

Пример: Гражданин В сходил на выборы и отдал свой голос депутату А.

Участие "по совместительству" — человек участвует в политической жизни более активно, однако политическая деятельность не является для него основным родом деятельности.

Пример: Гражданка Е решила вступить в партию М, и теперь регулярно посещает общие региональные собрания партии в свободное время.

Профессиональное участие — человек делает политическую деятельность своей профессией.

Пример: Гражданин В замещает должность губернатора субъекта И, это его основная профессиональная деятельность.

 

Политическая партия (от лат. pars (partis) - часть, группа) - это организованная группа единомышленников, выражающая интересы определённых социальных слоев и стремящаяся к достижению определённых политических целей (завоевание государственной власти или участие в её осуществлении).

Отличительные признаки политической партии:

1) Нацеленность на завоевание и осуществление власти.

2) Наличие политической программы, т. е. документа, в котором формулируются цели и задачи партии.

3) Наличие организации (руководящие органы, членство, устав партии).

4) Наличие разветвлённой сети местных организаций, ядро которых образуют активисты-добровольцы.

5) Носитель определённой идеологии или особого видения мира и человека.

Многообразие политических партий

Чтобы охватить всё многообразие партий с точки зрения их идеологии и внутреннего устройства, невозможно ограничиться каким-то одним принципом классификации. Поэтому в политологии существуют многочисленные классификации, при помощи которых в конечном итоге можно описать любую партию.

Классификация политических партий

Основания для классификации	Виды политических партий
Идеологическая направленность	Социал-демократические партии возникикшие в конце XIX века, стали выразителями интересов рабочего класса в рамках капиталистической системы. Их программа, как правило, включала требования социальных реформ, улучшения условий труда, расширения политических прав и участия в управлении государством. Социал-демократы стремились к постепенному реформированию капитализма, а не к его полному уничтожению, делая ставку на парламентские методы борьбы и социальное партнерство. Коммунистические — стремятся к полному огосударствлению экономики, к распределению богатств с учётом интересов всех социальных слоев общества, к полному контролю со стороны государства над сферами образования, здравоохранения и т. д. Центральным элементом их программы была диктатура пролетариата – политическая власть рабочего класса, необходимая для подавления сопротивления буржуазии и осуществления социалистических преобразований. Либеральные партии -  стремятся к максимальной свободе личности, ограничению вмешательства государства в экономику и частную жизнь, а также к защите прав меньшинств. Они часто выступают за прогрессивное налогообложение, социальные программы поддержки наиболее уязвимых слоев населения, и за активное участие в международных организациях. В их риторике часто звучат слова "свобода", "равенство возможностей", "прогресс". Консервативные партии - напротив, делают акцент на сохранении традиционных ценностей, поддержании порядка и стабильности, и укреплении национального суверенитета. Они, как правило, выступают за более низкие налоги, ограничение социальной помощи, и за сильную национальную оборону. В их идеологии часто встречаются понятия "традиция", "порядок", "ответственность". Клерикальные — придерживаются религиозной идеологии. Националистические — строят свою деятельность на основе националистических и фашистских идей.
Участие в осуществлении власти	Правящие — это те партии, которые находятся у власти. Оппозиционные (от лат. oppositio — противопоставление) — это те партии, которые не находятся у власти и имеют главную задачу — завоевать власть. Оппозиционные партии в свою очередь могут подразделятся на легальные, полулегальные и нелегальные.
Характер членства	Кадровые: 1) немногочисленны; 2) в них свободное членство; 3) опираются на профессиональных политиков и финансовую элиту; 4) в них только те члены, которые голосуют на выборах за данную партию; 5) проводят деятельность только в период выборов. Массовые: 1) многочисленны; 2) в них преобладает воспитательная функция; 3) отличаются тесной связью между членами партии; 4) в них есть жёсткая дисциплина; 5) имеются первичные парторганизации; 6) их деятельность проводится систематически.
Шкала политического спектра	Левые (социалистические и коммунистические): 1) осуществление реформ; 2) вытеснение частного сектора; 3) социальная защита трудящихся; 4) радикально-революционные методы действия. Центристские: компромисс, сотрудничество. Правые (либеральные и консервативные): 1) за сильное государство; 2) охрана частной собственности; 3) за стабильность; 4) отрицательное отношение к революции.
Способ деятельности	Реформистские партии — стремятся к постепенным преобразованиям общества с использованием законных средств воздействия на власть и законных средств достижения власти.  Революционные партии — стремятся к преобразованию общества с использованием средств борьбы, которые, с точки зрения существующего государственного устройства и политического режима, являются незаконными.

Функции политической партии:

1) Борьба за власть в государстве и влияние на политику государства.

2) Участие в осуществлении власти.

3) Участие в формировании власти.

4) Формирование общественного мнения.

5) Выражение интересов социальных групп.

6) Политическое воспитание.

7) Подготовка кадров политиков.

Партийная система

Партийная система — совокупность партий, участвующих в формировании законодательных и исполнительных структур власти.

Типы партийных систем

Наименование партийной системы	Её сущность
Однопартийная система	В обществе функционирует одна партия, которая со временем выводит из политической жизни всех конкурентов (например, КПСС до 1990 г.). Формируется при авторитарных и тоталитарных режимах.
Двухпартийная система	В обществе существуют две сильные партии, которые периодически приходят к власти (например, Республиканская и Демократическая партии в США). Другие партии не обладают достаточной популярностью, чтобы прийти к власти.
Многопартийная система	В обществе существует конкуренция между многими партиями, ни одна из которых не имеет преимуществ перед другими. Формируется в развитых демократических обществах.

Политические движения

Политическое (социально-политическое, общественно-политическое) движение — добровольное формирование, возникающее в результате свободного и сознательного стремления граждан объединиться на основе общности своих интересов.

Отличительные признаки политического движения:

1) Стремится не к достижению власти, а к воздействию на власть в нужном для него направлении.

2) Имеет добровольное членство либо вообще не имеет чётких, формальных процедур, связанных с членством.

3) Не имеет строгой иерархии, т. е. четкого распределения между центром и периферией в нём не обнаруживается.

4) Ориентируется на выражение частных интересов той или иной группы людей.

5) В большей мере зависит от своего лидера, его популярности, чем от чёткости программных установок.

Классификация политических движений

Основания для классификации	Виды политических движений
Идеологическая направленность	Социально-политические (за сохранение и развитие демократии, прав и свобод человека; против расовой дискриминации), конфессиональные, экономические, экологические, антивоенные, антиядерные
Количество участников	Массовые, элитарные
Шкала политического спектра	Левые, центристские, правые
Способ деятельности	Революционные, контрреволюционные, реформаторские, консервативные

Развернуть

Активность политических движений нередко приво­дит к их преобразованию в политическую партию.

Многопартийность — деятельность в стране не­скольких политических партий, конкурирующих в борь­бе за голоса избирателей. Многопартийность это не только существование в стране нескольких партий, но прежде всего возможность чередования у власти различных партий в результате выборов.

 

Характерные черты многопартийности:

1) Партия изменяет своё положение в зависи­мости от результатов выборов: например, становится либо пра­вящей, либо оппози­ционной.

2) Между партиями существует конку­ренция, которая предполагает вы­движение альтерна­тивных вариантов развития страны.

3) Равное право всех партий в борьбе за власть.

 

 

ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПСО, ПСА ,ПД 1 КУРСА   ЛЕКЦИИ СОГЛАСНО РАСПИСАНИЮ  2 СЕМЕСТР.

Тема № 2.3 Основы конституционного строя Российской Федерации.

Государство Российская Федерация.

Государственное управление в Российской Федерации.

Национальная безопасность. 

1.Основы конституционного строя Российской Федерации.

2.Государство Российская Федерация.

3.Государственное управление в Российской Федерации.

 4.Национальная безопасность.

Конституционный строй РФ – способ организации общественных отношений, где государство ограниченно правом, в котором процветают идеи прав человека, подчиненность государства интересам личности, защита прав и свобод человека и гражданина и т.д.

Принципы (основы) конституционного строя РФ – важнейшие положения, определяющие правильно функционирование государства.

Принципы конституционного строя РФ:

1.    Суверенитет народа (ст. 1 и 3). Признание народа единственным источником власти, возможность осуществлять эту власть в соответствии с его суверенной волей и коренными интересами. Народ принимает реальное участи в управлении делами общества и государства.

2.    Признание человека, его прав высшей ценностью (ст. 2). Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является главной обязанностью государства.

3.    Федерализм (с. 1 и 5). Децентрализация государственной власти, обеспечение разграничением властных полномочий между РФ, ее субъектами и органами местного самоуправления. Состоит из нескольких компонентов:

·        обеспечение равноправия субъектов в отношениях между государственной власти;

·        разграничение предметов ведения между органами государственной власти и органами государственной власти субъектов;

·        сохранение государственной целостности и единства государственной власти.

4.    Республиканская форма правления (ст. 1). Избрание или назначение высших органов власти на определенный срок; сфера компетенции органов власти разграничена.

5.    Разделение властей (ст.10 и 11). Законодательство, исполнение законов и контроль за соблюдением законности осуществляется относительно независимыми друг от друга органами государственной власти при невмешательстве и строгом разграничении их полномочий.

6.    Правовое государство (ст. 1, 15, 18). Установление верховенства закона в общественной жизни, существование системы социального контроля за властью и наличие эффективных механизмов, гарантирующих правовую защищенность личности и обеспечивающий ей активное и беспрепятственное использование конституционных прав и свобод.

7.    Демократическое государство (ст. 1, 2, 3, 30, 32). Признание о обеспечение суверенитета народа, прав и свобод человека и гражданина.

8.    Социальное государство (ст. 7). Создание экономических и юридических условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, осуществление комплекса мер по поддержанию социально неимущих групп.

9.    Светское государство (ст. 14). Отсутствие государственной религии; ни одно вероучение не признается обязательным или предпочтительным.

10.Политический плюрализм (ст. 13). Утверждение в обществе политического многообразия, провозглашение свободы политических мнений и действий, легальная возможность для создания и действия оппозиции. Основа для утверждения в стране многопартийности.

11.Многообразие и равноправие форм собственности (ст. 8). Признание различных форм собственности (государственной, частной, муниципальной). РАвная защита собственности любой формы.

 

 

Государственная власть — составляющая часть политической власти и, соответственно, понимается более узко.

Государственная власть — составляющая часть политической власти, действующая на территории конкретного государства.

Государственная власть — стержень политической власти. В качестве субъекта государственной власти выступает государство в лице своих органов, учреждений и должностных лиц. В зависимости от выполняемых функций государственную власть принято подразделять на законодательную, исполнительную и судебную.

 

Тема № 2.4 Политическая культура общества и личности.

1. Политическая культура

2. Политические идеологии

3. Политическая социализация.

4. Типы политического поведения.Политическое участие.

Политическая культура и политическое сознание общества

Политическое сознание является объектом рассмотрения и изучения разных гуманитарных наук. Так, в политической философии оно рассматривается прежде всего как составная часть общественного сознания, обусловленного процессами общественного бытия. Социально-психологический подход к политическому сознанию характеризуется стремлением соединить анализ его общественного содержания и индивидуальных механизмов его функционирования. В политологии политическое сознание понимается как совокупность распространенных в обществе теорий, идей, взглядов, представлений, выражающих отношение людей к политическому строю, системе, а также к деятельности политических институтов и лидеров.

Политическое сознание представляет собой осознание сферы и поля политики социальными субъектами (индивидами, группами, классами, общностями). Оно охватывает систему идей, взглядов, убеждений, чувств и настроений субъектов политики, складывающихся в процессе завоевания и осуществления, организации и функционирования власти в рамках определенной политической системы.

Его содержательными компонентами являются ориентации либо на сохранение данной политической системы, либо на ее дестабилизацию и изменение в интересах тех или иных субъектов политики.

По степени отражения сущности и закономерностей сферы политики в структуре политического сознания выделяют два уровня: теоретический и эмпирический.

Теоретический уровень политического сознания отличает ориентация на раскрытие законов, управляющих политической жизнью общества; он характерен для деятельности идеологов, сопряженных с выработкой концепций, идей, понятий, и воплощается в специальных исследованиях, декларациях, программах и т.п. Эмпирический уровень политического сознания складывается на почве практического повседневного опыта людей и фиксирует непосредственные проявления политической жизнедеятельности общества; они отражаются в наблюдениях, навыках, представлениях субъектов — участников политического процесса.

В современной политической науке существует устойчивая тенденция рассматривать политическое сознание в качестве одной из основных подсистем политической системы общества. Политические режимы через политические институты и организации с помощью политических норм, основываясь на сложившиеся политические отношения, стремятся влиять на политическое поведение граждан. Сферой, в рамках которой политические режимы и их представители — политические элиты — осуществляют свое воздействие на граждан, а также в которой формируется реакция на это воздействие, является политическое сознание.

Политическое сознание есть результат одновременно и отражения субъектами тех или иных явлений, и выражения их отношения к отражаемым явлениям (оценки). В нем отражается и оценивается, во-первых, реальная обстановка жизни людей, определяемая различием их места в системе производства, их групповой принадлежностью. В его различных формах находит специфическое выражение характер соответствия между производительными силами и производственными отношениями (конфликт, относительная гармоничность), между различными сферами общества, между господством и подчинением. Во-вторых, в нем проявляется отношение (позитивное — негативное, рациональное — эмоциональное) к государственной власти, способам, формам ее организации и реализации, к политическим партиям и группировкам, проводимой ими политической линии и методам деятельности, к политическим отношениям, политическому сознанию других субъектов политики, другим государствам.

Политическое сознание предстает как осознанное, осмысленное через призму социально-политических потребностей политическое знание, которое являет собой его рациональную составляющую. Однако содержание политического сознания не ограничивается лишь знанием как рациональным моментом, а включает в себя продукты чувственного отражения. Вместе с тем не всякое знание способно стать элементом сознания субъектов: ведь для них необходимо лишь такое знание, которое служит целям преобразования или сохранения структуры наличной политической системы. Возникая вместе с появлением политических институтов, политическое сознание выражает интересы тех или иных социальных слоев. При наличии традиционных институтов (этнических, региональных, религиозных) политическое сознание подвержено их сильному влиянию, оценка с точки зрения политики переплетается с оценкой с позиций защиты интересов клана, племени, религиозной общины, а нередко и вытесняется ею.

На политическое сознание влияют и факторы глобального порядка. Политическое сознание оказывает большое влияние на экономические, правовые, моральные, эстетические воззрения особенно в плане определения их социальной направленности. Вместе с тем политическое сознание испытывает на себе воздействие таких духовных факторов, как господствующий стиль мышления, интеллектуальные традиции и т.д.

Многие элементы политического сознания входят в политическую культуру и в ее составе способствуют реализации политических задач, решаемых обществом, государством. Каналами распространения политического сознания в современных условиях являются, в первую очередь, средства массовой коммуникации, учебные заведения, приобретаемый политический опыт и т.д.

В категориях «политическое сознание» и «политическая культура» описываются близкие или взаимодействующие сферы общественной жизни. Вместе с тем между ними есть определенные отличия.

Прежде всего категория «политическая культура» — более широкое понятие. В отличие от политического сознания она распространяется на все сферы политической жизни общества, характеризует их, включает в себя всю систему политических ценностей и др. В категории «политическая культура» описывается системный объект в адекватной ему системной форме. Целое — политическая культура — берется как взаимосвязанная, взаимозависимая, многоуровневая и одновременно динамичная сложноподчиненная совокупность многих элементов. Категорией «политическая культура» в принципе можно описать, объяснить качественные характеристики всех уровней политической жизни, всех институтов, разновидностей политического поведения, а  «политическое сознание» характеризует только духовную сферу в соответствии с его целевыми подходами. В частности, политическая культура характеризует качество политического сознания (его культуру), характер политического поведения индивидов, групп, наций, а также функционирования существующих в рамках данной системы политических институтов.

Политическая культура представляет собой:

          комплексную, аксиологическую характеристику политических знаний, ценностно-политических ориентаций, образцов поведения социальных субъектов в исторически определенной системе политических отношений и политической деятельности;

          включает зафиксированный в обычаях и законах политический опыт общества, его социальных групп, индивидов;

          уровень их представления о власти и политических отношениях, их способность дать правильную оценку явлениям общественной жизни и занять в ней политическую позицию, выраженную в конкретных политических и социальных действиях.

Кроме того, политическая культура акцентирует внимание на те проявления политического сознания в поведении субъектов политики, которые фиксируют устойчивые, повторяющиеся связи между элементами политического процесса и тем самым закрепляют наиболее стабильные стороны политической практики.

Политическая культура показывает, что традиции общества, дух его публичных институтов, коллективный разум его членов, а также стиль и действующие кодексы поведения его лидеров и большинства граждан — не просто случайные продукты исторического опыта, а взаимосвязанные части единого целого, образующие невидимую, но реально существующую цепь взаимоотношений, воздействующую на политическую жизнь