ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПД И ПСА 1 КУРСА  ПРЕДМЕТ ПРАВО

ТЕМА N 19 Родители и дети: правовые основы взаимоотношений.

1. Родители и дети: правовые основы взаимоотношений.

2. Алиментные обязательства.

3.Правовая защита детей, оставшихся без попечения родителей.

 ТЕМА N 20. Жилищное право. 

1. Жилищные правоотношения.

2.Субъекты, объекты жилищных прав.

3. Виды жилых помещений, неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного лишения.

4. Приватизация жилья.

ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ДОМ.ЗАД.

ТАКЖЕ МОЖЕТЕ ВОСПОЛЬЗОВАТЬСЯ ЛЕКЦИЕЙ 

ТЕМА N 19 Родители и дети: правовые основы взаимоотношений.

Ребенком, в соответствии со ст. 54 СК РФ, признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). Задача семейного права состоит в обеспечении соблюдения прав ребенка без какой-либо дискриминации в семейных отношениях. К примеру, норма ст. 53 СК РФ запрещает дискриминацию в отношении ребенка, родившегося от лиц, не состоящих в браке между собой. На законодательном уровне закреплены следующие личные неимущественные права ребенка, различных по своему содержанию:

– право ребенка жить и воспитываться в семье;

– право ребенка на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками;

– право ребенка на защиту своих прав и законных интересов;

– право ребенка выражать свое мнение;

– право ребенка на имя, отчество и фамилию.

Имущественные права ребенка регулируются не только семейным, но и гражданским законодательством. В ст. 6 °CК РФ содержится лишь примерный перечень имущественных прав ребенка:

– право ребенка на получение содержания от своих родителей и других членов семьи;

– право собственности ребенка на полученные им доходы, на имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое имущество, приобретенное на его средства.

Каждый ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей. Они тратят часть своего заработка или иного дохода на удовлетворение потребности своего ребенка: на питание, одежду, образование, лечение и т. п. Таким образом, родителями исполняется их долг по содержанию ребенка и одновременно обеспечивается право ребенка на получение содержания, составляющее одно из неотъемлемых прав ребенка. Помимо этого, к источникам содержания ребенка относятся причитающиеся ему алименты. Эти средства взыскиваются по суду с родителя, обязанного уплачивать алименты, а при невозможности получения ребенком содержания от своих родителей – с других членов семьи (совершеннолетних братьев, сестер, бабушки, дедушки). Злостное уклонение от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей является основанием для лишения родительских прав, а также для привлечения к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. Пенсии и различного рода пособия, причитающиеся несовершеннолетнему по закону, также относятся к источникам содержания ребенка.

Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий и пособий, хотя и являются его собственностью, поступают в распоряжение родителей или лиц, их заменяющих (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей). Они обязаны расходовать эти средства исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка. Если это требование не соблюдается, суд по заявлению родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более 50 % сумм алиментов на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

При нарушении родителями прав и интересов детей для бывшего родителя наступают неблагоприятные последствия в сочетании с дополнительным обременением. В таких случаях возможно наступление мер семейно-правовой и иных форм ответственности. К семейно-правовым формам ответственности относится:

– лишение родительских прав;

– ограничение родительских прав;

– отобрания ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится…

Под алиментами обстоятельства понимают урегулированные семейным законодательством имущественные правоотношения, возникающие на основе соглашения сторон или решения суда, содержание которых является обязанность предоставления и право требования денежных средств членами семьи для содержания друг от друга.

В гл. 13-15 Семейного кодекса определены следующие виды алиментных обязательств: родителей и детей; супругов и бывших супругов; других членов семьи.
Алиментные обязательства характеризуются следующими признаками:

• имеют личный характер;
• являются безвозмездными;
• носят длящийся характер;
• основания возникновения определены в законе.

ТЕМА:

ТЕМА N 20 Жилищное право. 

http://be5.biz/pravo/z003/3.html перейти по ссылке

ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ИСИП и ОИБАС , РИПК 1 КУРСА  ПРЕДМЕТ ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ

Лекция № 14 Политика и ее роль в жизни общества

 Политика и власть как основополагающие категории политического. Понятие «политика» имеет множество определений. Его содержание со времени возникновения претерпело существенные изменения. На начальных этапах развития человеческое общества оно не знало резкого противостояния интересов. В нём действовали механизмы саморегулирования, догматы религии, обычаи и нравы, с помощью которых поддерживалась целостность социумов.

Развитие материального производства и последующая социальная, демографическая, религиозная и этническая дифференциация общества сделали механизмы саморегулирования не эффективными, так как многообразные человеческие контакты выявили целый блок конфликтных и непримиримых интересов. Это привело к появлению специальных общественных институтов, которые оказались способными обеспечить соблюдение всеми слоями общества общеобязательных норм поведения. Возникает аппарат власти, государство, которое отделилось от общества и стало над ним. Возник мир политического, т.е. институты, за которыми признаются власть и авторитет.

Таким образом, политика это отношение между большими социальными группами по поводу установления и функционирования власти для реализации их общественно значимых интересов и потребностей.

Основными группами политических интересов являются интересы общественных классов, интересы социальных слоёв и демографических групп, интересы национальных и этнических общностей, интересы локальных и региональных групп.

В связи с многообразными интересами и потребностями людей принято выделять экономическую, социальную, национальную, демографическую, экологическую, молодёжную, культурную, кадровую и другие виды политики.

Проводить в жизнь политику позволяет власть, присущая всякой организации, устойчивой общности людей. Власть существовала до появления государства, но носила общественный характер и осуществлялась всеми членами общества.

Власть – многоплановое явление. В Толковом словаре русского языка даются четыре значения слова “власть”: 1) Право управления государством, политическое господство 2) Органы государственного управления, правительство, должностные лица. 3) Право и возможность распоряжаться, повелевать, управлять кем, - чем-либо 4) Могущество, господство, сила.

В политической науке понятие “власть” имеет более десятка трактовок, в основе которых лежат различные методологические подходы: бихевиористский, инструменталистский, структуралистский и др. И, несмотря на многообразие подходов, они все признают, что власть – это общественное отношение, выражающее господство индивида или социальной группы посредством использования тех или иных форм воздействия.

Типология власти осуществляется: а) по сферам реализации выделяют экономическую, политическую, идеологическую и др.; б) по характеру общественных отношений - рабовладельческая власть, феодальная, капиталистическая и др.; в) по специфике субъекта и объекта власть может быть индивидуальная, коллективная, государственная, негосударственная; г) по источникам и мотивам подчинения объекта субъекту: убеждение, принуждение: информационная власть, экспертная, манипуляция.

Структурными элементами власти являются: источник власти, которым могут быть авторитет, сила, закон, знания, престиж, социальный и политический статус, тайна, интерес и др.; субъект власти (индивид, организация, социальная общность и т.д.); объект власти (индивид, социальная общность, группа и т.д.); ресурсы власти - реальные и потенциальные средства, которые используются для укрепления власти, её основания; формы использования ресурсов власти (функции власти): господство, руководство, регуляция, контроль, управление, координация, организация, мобилизация и др.; 6. Виды власти: экономическая, политическая, военная, духовная и др.

Основными побудительными мотивами стремления к власти являются: а) стремление к власти ради общего блага, борьба за граждан, за справедливость; б) преследование своих эгоистических целей; в) потребность в самоутверждении.

Мотивами подчинения власти считают: а) ценностные мотивы, связанные с легитимностью власти; б) Заинтересованные мотивы, характерные для тоталитарных и авторитарных режимов. Подчиняются потому, что за это получают блага, привилегии, должности. в) принудительные мотивы: страх, запреты, угрозы применения насилия и т.п.

Таким образом, Мир политического представляет собой особую сферу и форму деятельности, связанную с участием социальных групп, общностей, партий, движений, индивидов в делах общества и государства.

2. Сущность политической власти, её виды, структура, ресурсы, легитимность. Власть присуща всем сферам и областям общественной жизни, но для каждой из них характерна своя власть – экономическая, социальная, политическая, духовная. Власть, связанная со структурой и правовой организацией общества, воплощается в государстве – единственном носителе политической власти. Особенностями политической власти являются: 1) Она имеет определяющий характер для формирования политических отношений и институтов. 2) Реализуется через государство и единую систему его органов. 3) Её решения обязательны для всех властей и граждан. 4) Имеет единый центр принятия решений. 5) Это публичная власть. 6) Обладает многообразными ресурсами.

Основными функциями политической власти являются: а) выработка стратегии управления обществом; б) разработка и принятие конкретных решений по основным направлениям развития общества; в) оперативное управление и регулирование общественных процессов; г) контроль за важнейшими параметрами развития общества и его стабильности.

Государственная власть является высшей формой политической власти. Она имеет конституционный характер; осуществляется с помощью особого аппарата на определённой территории, на которую распространяется государственный суверенитет; имеет монопольное право на применение организованного законного насилия; использует различные методы воздействия: экономические, идеологические, социальные, экономические, убеждение и принуждение.

Гражданское и политическое общество дифференцировано на бесчисленное множество групп, слоев, классов, имеющих свои интересы, выразителями и защитниками которых выступают как отдельные индивиды, так и определенные группы интересов, объединения, движения, политические партии и институты. Государственная власть имеет целью не примирение различных интересов общества, а установление “общего блага”.

Механизм осуществления политической власти включает в себя два взаимосвязанных процесса - принятие и реализация политических решений. Принятие решений осуществляется методами насилия, многоступенчатых выборов и методом консенсуса.

Для осуществление власти необходимо, чтобы, во-первых, граждане были убеждены в необходимости подчинения соответствующим должностным лицам, носителям легитимного насилия. Во-вторых, в распоряжении властей должны быть правовые средства, которые могут быть применены в случае необходимости (применения физического насилия: аппарат управления и вещественные средства управления).

Достаточно разнообразна типология власти. Наиболее системно это сделал немецкий ученый М. Вебер. Он выделил три типа власти и господства: традиционный, или патриархальный тип; харизматический тип; легально-рациональный (бюрократический) тип. Бюрократическое господство Вебер называл самым чистым типом легитимного господства в силу обоснованности рационально созданными правилами (законности).

Типы власти детерминированы как спецификой каждого общества, каждой цивилизации, так и степенью развитости общественных отношений.

В демократических государствах власть разделена на три относительно самостоятельные ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Чётко определены компетенции каждой из них и механизм контроля над ними, носящий многоуровневый характер, который осуществляться как гражданским обществом, так и всеми тремя ветвями государственной власти. В политической теории и практике этот механизм называют “система сдержек и противовесов”. Важным элементом системы сдержек и противовесов является также разделение каждой из трех ветвей государственной власти, в свою очередь, на несколько относительно самостоятельных порослей (Государственная дума и Совет Федерации). В системе сдержек и противовесов важную роль играют политические партии.

Государственная власть реализуется через определенную систему государственных институтов, каждый из которых имеет свою правовую основу и организационную структуру. Особое место в системе государственной власти занимают силовые структуры государства, в том числе министерства внутренних дел, юстиции, службы государственной безопасности. Обеспечивая соблюдение законности, охраняя права и свободы граждан и безопасность государства, они выполняют функции одновременно и исполнительной и судебной властей.

+По административно-государственному устройству государства могут быть унитарными, федеративными и конфедеративными. Горизонтальная структура государственной власти дополняется вертикальной структурой власти и управления. Эта структура зависит от типа государства. В унитарных государствах власть имеет двухуровневую структуру – центральную и местную власть. В федеративных государствах – трёхуровневую структуру: федеральную власть, власть субъектов федерации и местную. Конституции федеративных государств распределяют властные полномочия между не только ветвями власти, но и уровнями власти и управления.

Политические процессы в современном мире оцениваются с позиций легитимности, под которой понимают соответствие предпринимаемых политической властью шагов интересам и ожиданиям общества, его историческим, национальным и культурным традициям, принципу верховенства народа.

Основными показателями легитимности власти являются уровень принуждения, необходимый для проведения политики; отсутствие попыток свержение власти или лидера; сила проявления гражданского неповиновения; результаты выборов, референдумов; массовость демонстраций в поддержку власти.

Политические режимы. Типология политических режимов. Если понятие «политическая система» раскрывает структурную форму государства, то понятие «политический режим» раскрывает содержательную сторону политического процесса. Политический режим это совокупность средств и методов, которыми господствующие социальные слои осуществляют свое политическое и экономическое господство.

Политические режимы принято делить режимы на демократические и антидемократические – авторитарный и тоталитарный. В основе политических режимов лежат присущие только им принципы. Тоталитарный режим характеризуется тем, что «запрещено всё, что не приказано», авторитарный режим «разрешает всё, кроме политики», а демократический «разрешает всё, что не запрещено законом».

Сравнение режимов ведётся по трем направлениям, которые характеризуют: политическую организацию общества, систему организацию власти и систему прав и свобод граждан.

Демократический режим характеризуется системой выборов, многопартийностью и легальной оппозицией, формальным провозглашением и фактическим наличием демократических свобод, свободы печати и информации, равенством всех перед законом и главенством закона, построением государственного механизма на основе разделения властей, подотчётностью и подконтрольностью власти и её периодической сменой.

Тоталитаризм – это политический режим, при котором государство стремится к полному и всеохватывающему контролю над всеми сторонами общественной жизни. Классическим примером тоталитарного режима можно назвать политический режим гитлеровской Германии и сталинский режим в бывшем СССР. Для них характерны общие черты, но были и особенности: Германия не стала на путь полного превращения всех видов собственности в государственную, не проводила строжайшую регламентацию в промышленности и сельском хозяйстве. Тоталитарный режим в Германии был уничтожен силами из вне, в то время как в СССР он существовал длительное время и после смерти И.В. Сталина, так как имел глубокие корни и нужны были изменения изнутри.

Авторитаризм – это политический режим, характеризующийся монополией на власть одного лица, группировки или партии (восточные деспотии, тирания, олигархия, феодальные государства, абсолютизм в Новое время, в настоящее время ряд режимов Азии и Африке.)

В настоящее время прослеживается мировая тенденция эволюции политических систем и политических режимов в сторону демократии, основные признаки которой присуще практически всем индустриально развитым государствам мира.

Как форма правления демократия имеет несколько значений:

Прямая демократия (демократия участия), при которой все без исключения граждане участвуют в принятии решений.

Представительная демократия – (плюралистическая) при которой решения принимают представители граждан.

Либеральная (или конституционная) демократия, при которой власть большинства ограничена Конституцией в интересах меньшинства.

+Социальная демократия, целью которой является сведение к минимуму социального и экономического неравенства. Крайним выражением такой демократии является социалистическая демократия.

Несмотря на различия концепций демократии, все они имеют общие принципы:

1. Признание народа единственным источником власти.

2. Выборность основных органов власти.

3. Равноправие граждан.

4. Подчинение меньшинства большинству.

Несмотря на отдельные недостатки демократии, она на сегодняшний день самая гуманная из известных форм правления.