ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПСО, ПСА ,ПД 1 КУРСА .

В PDF ОБЩЕСТВ ОЗНАНИЕ 11 КЛАСС Углубленный   УРОВЕНЬ 

Под редакцией Л.Н. Боголюбова,

А.Ю. Лазебниковой, Н.М. Смирновой)

 ТЕМА № 20.  Юридическая ответственность

1. Правововое поведение и правонарушение

2. Понятие и виды юридической ответственности

Юридическая ответственность — претерпевание лицом, совершившим правонарушение, каких-либо лишений.

Признаки юридической ответственности:

·        наступает за совершение правонарушений;

·        налагается от имени государства;

·        предполагает применение мер государственного принуждения;

·        имеет определенную меру, выраженную в законе.

Юридическая ответственность базируется на следующих принципах:

·        законность (меры ответственности применяются на основании закона);

·        обоснованность (ответственность назначается на основе полного исследования всех обстоятельств дела);

·        запрет повторного привлечения к ответственности (за одно правонарушение ― одно наказание);

·        своевременность (человек может быть привлечен к ответственности только в срок, установленный законом);

·        неотвратимость (никто не может уйти от ответственности).

Цели юридической ответственности:

·        карательная (преступник должен нести негативные последствия);

·        воспитательная (преступник должен осознать противоправность и исправиться);

·        предупредительная (другие члены общества не должны совершать правонарушений);

·        правовосстановительная (присуща для гражданско-правовой ответственности: проявляется во взыскании причиненного вреда с правонарушителя и компенсации потерь потерпевшей стороны).

Виды ответственности.

1. Уголовная ответственность наступает за совершение преступления.

Пример: Гражданин М угнал автомобиль, был задержан сотрудниками органов внутренних дел, а затем получил уголовное наказание за данное преступление.

2. Административная ответственность наступает за совершение административного проступка

Пример: Гражданка К проехала на красный сигнал светофора и получила штраф от ГБДД за нарушение правил дорожного движения.

3. Гражданско-правовая ответственность наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, или иное противоправное деяние, причиняющее вред имущественным и личным неимущественным отношениям.

Пример: Фирма Б продала фирме С краску. В процессе окрасочных работ фирма С выяснила, что краска не сохнет, а значит не отвечает заявленным свойствам качества. Фирма С обратилась к фирме Б с требованием заменить краску или вернуть уплаченную сумму денег за некачественный товар.

4. Дисциплинарная ответственность наступает за совершение дисциплинарного проступка: нарушение трудовой, служебной, воинской или учебной дисциплины.

Пример: Работник У опоздал на работу на 3 часа без уважительной причины, за что ему был назначен выговор.

5. Материальная ответственность работников и работодателей наступает за причинение работником имущественного вреда работодателю либо за нарушение работодателем прав работника.

Пример: Работодатель А пренебрёг техникой безопасности на производстве и по его вине работники получили производственные травмы различной тяжести.

Лицо может быть привлечено к юридической ответственности только при наличии следующих условий:

·        деликтоспособность ― способность человека нести ответственность за свои действия. Она возникает по достижении определенного возраста у физических лиц и с момента регистрации у юридических лиц;

·        вменяемость ― способность лица отдавать отчет в своих действиях и руководить ими;

·        вина ― волевое сознательное отношение лица к своему деянию и его последствиям.

В уголовном праве существует такое понятие как форма вины, то есть как именно лицо относится к совершенному деянию.

1 форма:

Умысел — это заранее обдуманное намерение. Умысел бывает прямым или косвенным.

Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления.

Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично.

2 форма:

Неосторожность подразделяется на легкомыслие и небрежность.

Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Рассматривая вину в качестве одного из условий привлечения к юридической ответственности, Конституция РФ закрепляет принцип презумпции невиновности, согласно которому обвиняемый не может считаться виновным до тех пор, пока его вина не будет доказана.

Юридическая ответственность несовершеннолетних:

Возраст до 14 лет:

·        Гражданско-правовую ответственность несут законные представителя (родители или опекуны).

·        Административная ответственность не наступает.

·        Уголовная ответственность наступает только в случае совершения тяжких преступлений (пример: убийство).

Возраст от 14 до 16 лет:

·        Гражданско-правовую ответственность несут по совершенным сделкам (ст. 26, 1074 ГК РФ).

·        Административная ответственность не наступает.

·        Уголовная ответственность наступает только в случае совершения тяжких преступлений (пример: убийство).

Возраст с 16 лет:

·        Гражданско-правовую ответственность несут по совершенным сделкам (ст. 26, 1074 ГК РФ).

·        Административная ответственность наступает по общему правилу.

·        Уголовная ответственность наступает по общему правилу.

Юридическая ответственность наступает за совершённое правонарушение.

Правонарушение — виновное противоправное общественно опасное деяние (действие или бездействие), противоречащее требованиям правовых норм и совершённое дееспособным лицом или лицами.

Правонарушениями не могут быть мысли, чувства, помыслы, так как они не подпадают под регулирующее воздействие права, пока не выразятся в определенном поведенческом акте (действии или бездействии).

Признаки правонарушения

1.    Деяние, которое выражается в действии или бездействии;

2.    Противоправность — при этом не имеет значения тот факт, что правонарушитель не знает требований закона;

3.    Виновность – отношение человека к преступлению;

4.    Общественная опасность – выражается в причинении вреда обществу, государству, гражданам либо создание угрозы наступления такого вреда. Надо заметить, что не всякое причинение вреда является правонарушением — таковы необходимая оборона, крайняя необходимость и т. д.;

5.    Дееспособность правонарушителя.

Виды правонарушений.

Правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступление — это правонарушение, несущее высокую социальную опасность.

Преступления наносят ущерб основным правам и свободам человека, существованию общества и государственного строя.

Примеры преступлений:

·        убийство,

·        умышленное причинение вреда здоровью,

·        изнасилование,

·        грабеж (открытое хищение чужого имущества)

·        кража (тайное хищение чужого имущества)

·        вымогательство,

·        хулиганство,

·        терроризм и т.д.

То есть к преступлениям относятся все деяния, которые запрещены уголовным законодательством и за которые следуют строгие наказания.

В уголовном праве есть институт крайней необходимости (ст. 39 УК РФ) и необходимой обороны (ст. 37 УК РФ).

Преступление, совершенное в состоянии крайней необходимости, не наказывается

Например, гражданин А был случайно заперт на овощном складе компании Б на три дня вследствие чего, для того чтобы выжить, он съел некоторые вощи со склада, что не будет уголовным преступлением – кражей.

Необходимая оборона подразумевает, что лицо, которому грозит опасность предпринимает меры по обороне в целях предотвратить опасность для себя, при этом оборона не должна причинять большего вреда, чем тот вред, который грозил этому лицу

Например, гражданин А решил ограбить гражданку Б в темном переулке, он набросился на нее, пытаясь отобрать сумку, а она, владея боевыми искусствами, смогла от него отбиться и убежать.

Проступок — правонарушение, которое характеризуется меньшей степенью социальной опасности.

За проступки полагаются наказания неуголовного характера — штрафы, предупреждения, возмещение ущерба.

Виды проступков:

·        дисциплинарные (связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на работника трудовых обязанностей или нарушающие порядок отношений подчиненности по службе и т. д.);

·        административные (посягающие на установленный законом общественный порядок, отношения в области осуществления государственной власти и др.);

·        гражданско-правовые (связанные с имущественными и такими неимущественными отношениями, которые представляют для человека духовную ценность).

 

Тема № 21. Основы конституционного права

1. Конституционное право. Конституция Российской Федерации

2. Основы конституционного строя Российской Федерации

Конституция Российской Федерации — это основной закон России, закрепляющий основы конституционного строя, организации государственной власти и взаимоотношений между гражданином, обществом и государством.

Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием (референдумом).

Структура Конституции РФ: преамбула (вступительная часть) и два раздела.

В преамбуле:

·        провозглашается, что народ России принимает данную Конституцию

·        закрепляются демократические и гуманистические ценности

·        определяется место России в современном мире

Первый раздел Конституции РФ

Гл. 1. Основы конституционного строя (статьи 1-16)

Гл. 2. Права и свободы человека и гражданина (статьи 17-64)

Гл. 3. Федеративное устройство (статьи 65-79)

Гл. 4. Президент Российской Федерации (статьи 80-93)

Гл. 5. Федеральное собрание (статьи 94-109)

Гл. 6. Правительство Российской Федерации (статьи 110-117)

Гл. 7. Судебная власть (статьи 118-129)

Гл. 8. Местное самоуправление (статьи 130-133)

Гл. 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции (статьи 134-137)

Второй раздел Конституции РФ содержит заключительные и переходные положения:

·        о введении Конституции в действие и, соответственно, прекращении действия прежней Конституции.

·        о соотношении Конституции и Федеративного договора.

·        о порядке применения законов и иных нормативных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящей Конституции.

·        об основаниях, на которых продолжают действовать ранее образованные органы.

Отличие Конституции РФ от других нормативных правовых актов:

1. Принимается народом (или от его имени).

Конституция РФ принята с помощью референдума.

2. Имеет учредительный характер.

В Конституции РФ воплощена учредительная власть народа, который является носителем суверенитета и единственным источником власти.

3. Обладает высшей юридической силой.

Об этом прямо сказано в ст. 15 Конституции РФ. Кроме того, в ней подтверждается тот факт, что Конституция имеет прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в РФ не должны противоречить основному закону.

4. Имеет всеохватывающий характер.

Конституция РФ распространяется на все сферы жизни общества (экономическую, социальную, политическую, духовную), в рамках которых она регулирует базовые основы общественных отношений. Другие нормативно правовые акты регулируют отдельную сферу отношений.

Например, Федеральный закон о выборах в РФ регулирует отношения, возникающие в процессе организации и проведения выборов.

5. Является основой для всех иных источников права.

Принципы и положения Конституции РФ играют направляющую роль для всей системы права и системы законодательства РФ. Любой другой законодательный акт должен учитывать конституционные принципы и не может их нарушать.

6. Имеет особый порядок охраны.

Ст. 80 (ч. 2) Конституции РФ устанавливает, что Президент России является ее гарантом. Конституционный суд РФ - это орган, специальной задачей которого является правовая охрана Конституции РФ.

7. Характеризует особый, усложненный порядок пересмотра и внесения поправок.

Пересмотру подлежат лишь положения 1, 2 и 9 глав Конституции России, но они не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Внесение же поправок направлено на изменение глав 3-8 Конституции РФ, что в ходит в компетенцию российского парламента. Субъекты права на внесение предложений о поправках и пересмотре положений Конституции РФ: Президент РФ, Совет Федерации, государственная Дума, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, группа численностью не менее 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

Юридические свойства Конституции РФ:

·        Учредительный характер (Конституция закрепляет устройство государства, основы организации и деятельности органов государственной (публичной) власти, а также основы взаимодействия государства и личности).

·        Верховенство (Конституция возглавляет всю системы НПА и всех источников права вообще).

·        Юридическая база текущего законодательства (Конституция определяет общие принципы правового регулирования, сферу законодательного регулирования, устанавливает формы и правовую природу актов, принимаемых теми или иными органами государственной власти и должностными лицами).

·        Прямое действие ( нормы Конституции непосредственно регулируют отношения без передаточного механизма, хотя и могут быть детализированы текущими актами).

·        Стабильность (Конституция устойчива, не подвергается частым изменениям).

Функции Конституции РФ:

1.    Политическая. Определяет устройство государственной власти в РФ, закрепляет политическое многообразие.

2.    Правовая. Выступает ядром правовой системы РФ, учреждает основополагающие правовые положения, являющиеся исходными и определяющими для различных отраслей права. Стягивает действующее законодательство в единую целостную систему, придавая ему согласованный характер. Обеспечивает упорядочение и надлежащее правовое регулирование общественных отношений с помощью системы взаимосвязанных и внутренне соподчиненных нормативных правовых актов государства.

3.    Гуманистическая. Воплощает общечеловеческие ценности, закрепляет права и свободы, характерные для цивилизационного общества, объявляет составной частью правовой системы государства общепризнанные принципы и нормы международного права.

4.    Учредительная. Устанавливает определенный порядок в государстве, создает систему институтов и органов власти РФ.

5.    Мировоззренческая. Способствует формированию правового сознания населения - совокупности знаний о праве, взглядов на право, отношений к праву и оценок права.

Конституционный строй РФ – способ организации общественных отношений, где государство ограниченно правом, в котором процветают идеи прав человека, подчиненность государства интересам личности, защита прав и свобод человека и гражданина и т.д.

Принципы (основы) конституционного строя РФ – важнейшие положения, определяющие правильно функционирование государства.

Принципы конституционного строя РФ:

1.    Суверенитет народа (ст. 1 и 3). Признание народа единственным источником власти, возможность осуществлять эту власть в соответствии с его суверенной волей и коренными интересами. Народ принимает реальное участи в управлении делами общества и государства.

2.    Признание человека, его прав высшей ценностью (ст. 2). Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является главной обязанностью государства.

3.    Федерализм (с. 1 и 5). Децентрализация государственной власти, обеспечение разграничением властных полномочий между РФ, ее субъектами и органами местного самоуправления. Состоит из нескольких компонентов:

·        обеспечение равноправия субъектов в отношениях между государственной власти;

·        разграничение предметов ведения между органами государственной власти и органами государственной власти субъектов;

·        сохранение государственной целостности и единства государственной власти.

4.    Республиканская форма правления (ст. 1). Избрание или назначение высших органов власти на определенный срок; сфера компетенции органов власти разграничена.

5.    Разделение властей (ст.10 и 11). Законодательство, исполнение законов и контроль за соблюдением законности осуществляется относительно независимыми друг от друга органами государственной власти при невмешательстве и строгом разграничении их полномочий.

6.    Правовое государство (ст. 1, 15, 18). Установление верховенства закона в общественной жизни, существование системы социального контроля за властью и наличие эффективных механизмов, гарантирующих правовую защищенность личности и обеспечивающий ей активное и беспрепятственное использование конституционных прав и свобод.

7.    Демократическое государство (ст. 1, 2, 3, 30, 32). Признание о обеспечение суверенитета народа, прав и свобод человека и гражданина.

8.    Социальное государство (ст. 7). Создание экономических и юридических условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, осуществление комплекса мер по поддержанию социально неимущих групп.

9.    Светское государство (ст. 14). Отсутствие государственной религии; ни одно вероучение не признается обязательным или предпочтительным.

10.Политический плюрализм (ст. 13). Утверждение в обществе политического многообразия, провозглашение свободы политических мнений и действий, легальная возможность для создания и действия оппозиции. Основа для утверждения в стране многопартийности.

11.Многообразие и равноправие форм собственности (ст. 8). Признание различных форм собственности (государственной, частной, муниципальной). РАвная защита собственности любой формы.

Система прав и свобод человека и гражданина, закрепленная в Конституции РФ:

Гражданские (личные права) - принадлежат человеку как биосоциальному существу. Например, право на жизнь, свободу передвижения

Политические права - обеспечивают возможность участия граждан в политической жизни страны. Например, право избирать и быть избранным

Экономические права - обеспечивают возможность свободного распоряжения средствами производства, рабочей силой, предметами потребления. Например, право на свободу труда

Социальные права - обеспечивают благосостояние и достойный уровень жизни. Например, право на отдых

Культурные права - обеспечивают духовное развитие и самореализацию личности. Например, право на участие в культурной жизни общества

Помимо прав, в Конституции РФ содержатся конституционные обязанности граждан:

1.    Соблюдение Конституции РФ и законов РФ (статья 15, часть 2)

2.    Уважение прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3)

3.    Забота о детях и нетрудоспособных родителях (статья 38, части 2, 3)

4.    Получение основного общего образования (статья 43, часть 4)

5.    Забота о памятниках истории и культуры (статья 44, часть 3)

6.    Уплата налогов и сборов (статья 57)

7.    Охрана природы и окружающей среды (статья 58)

8.    Защита Отечества (статья 59)