ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПСО, ПСА ,ПД 1 КУРСА .

В PDF ОБЩЕСТВ ОЗНАНИЕ 11 КЛАСС Углубленный   УРОВЕНЬ 

Под редакцией Л.Н. Боголюбова,

А.Ю. Лазебниковой, Н.М. Смирновой)

Лекции которые попали на праздники!

Тема № 22. Права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации  (учебник PDF 11 класс, 2 часть , стр 113.)

1. Права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации

2. Гарантии и защита прав человека

3. Конституционные обязанности гражданина Российской Федерации

 

Под правами человека понимают совокупность моральных норм, принадлежащих людям, независимо от расовых, национальных или социальных различий.

Права гражданина - это охраняемая законом мера юридически воз­можного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а лишь того, который находится в устойчивой пра­вовой связи с конкретным государством.

свобода — это самостоятельность социальных и политических субъектов, выражающаяся в их способности и возможности делать собственный выбор и действовать в соответствии со своими интересами и целями.

Основные обязанности человека и гражданина - это закрепленные в Конституции требования, которые предъявляют каждому человеку, как гражданину, чтобы они действовали определенным, четко определенным конституционной нормой образом (или воздержалась от совершения соответствующих действий) для обеспечения интересов общества, государства, других людей и граждан, несоблюдение которых влечет за собой юридическую ответственность.

Подчеркивая две составные части в формуле "права челове­ка и права гражданина", конституционно-правовая теория исхо­дит из того, что первые проистекают из естественного права, а вторые — из позитивного, хотя и те и другие носят неотъемле­мый характер. Права человека являются исходными, они прису­щи всем людям от рождения независимо от того, являются они гражданами государства, в котором живут, или нет, а права граж­данина включают в себя те права, которые закрепляются за ли­цом только в силу его принадлежности к государству (граждан­ство). Таким образом, каждый гражданин того или иного государ­ства обладает всем комплексом прав, относящиеся как к общепризнанным правам человека, так и ко всем правам гражда­нина, признаваемым в данном государстве, а негражданин —лишь первой частью этого комплекса. Это допускает­ся международным сообществом и объясняется правомерным же­ланием каждого государства предоставить весь комплекс прав толь­ко лицам, устойчиво связанным с судьбой страны и в полной мере несущим конституционные обязанности.

Некоторые права предоставляются исключительно гражда­нам по соображениям исторического и. экономического порядка (например, во многих государствах право частной собственности относится к категории прав человека, в то время как право част­ной собственности на землю является только правом граждан). При возрастающей миграции населения разных стран, и прежде всего рабочей силы и беженцев, а также в связи с развитием широких контактов в мире бизнеса, науки и культуры в каждой стране постоянно находится, а часто избирает ее местом своего житель­ства много людей, которые по разным причинам или временно не приобретают гражданства государства пребывания. Их поло­жение определяется только статусом прав человека, который, однако, охраняется каждым государством в силу его конституции и международного права. В связи с этим конституции стран мира, следуя установившейся в международно-правовых актах терминологии, говоря о правах человека, употребляют слова "каждый имеет право...", "никто не может быть лишен..." и т. п. Когда же речь идет о правах, предоставляемых только лицам, имеющим гражданство данного государства, то употребляется четкая фор­мулировка "граждане имеют право".

В западной науке популярны следующие доктринальные классификации прав и свобод:

1.    с точки зрения количества и характеристик участников – права отдельного гражданина, индивида в связи с другими индивидами, индивида в отношении государства;

2.    в зависимости от назначения прав и свобод – права и свободы, обеспечивающие автономию личности, и права и свободы, дающие возможность участия в общественных и государственных делах;

3.    в зависимости от природы защищаемых ценностей – права гражданские, экономические, публичные, политические и социальные;

4.    в зависимости от сферы права – права публичные и частные.

В российской учебной литературе права и свободы классифицируются:

1.    по объекту прав и свобод: личные; политические; экономические, социальные и культурные;

2.    по форме осуществления: коллективные; индивидуальные.

Политические обязанности (для всех граждан):

1.    выполнять обязательные публичные функции;

2.    соблюдать конституцию и законы страны;

3.    голосовать на выборах.

Обязанности, связанные с гражданством:

1.    быть верным стране;

2.    защищать Родину;

3.    участвовать в ликвидации последствий стихийных бедствий и др.

Публичные субъективные обязанности:

1.    платить налоги, установленные законом;

2.    переносить экспроприацию, установленную законом;

3.    трудиться; быть свидетелем в соответствии с нормами процессуального кодекса.

4.    Обязанность охраны окружающей среды.

Личные (гражданские) права и свободы – права и свободы, необходимые для обеспечения автономии личности, ее жизни, свободы и достоинства (право на жизнь, физическую свободу и неприкосновенность, свободу совести, тайну частной жизни и коммуникаций, неприкосновенность жилища, свободу передвижения и поселения, уголовно-правовые и процессуальные гарантии личных прав и свобод).

Политические права, свободы и обязанности – права, свободы и обязанности, которые обеспечивают возможность участия в политической жизни, потенциальную возможность воздействия на принимаемые в государстве политические решения (право принимать участие в управлении государственными делами, право на объединение, свободу мнений, свободу ассоциаций, комплекс избирательных прав, свободу собраний, шествий и митингов, свободу слова, печати, право на сопротивление угнетению).

Социально-экономические права, свободы и обязанности – права, свободы и обязанности человека и гражданина, тесно связанные с экономической сферой и обеспечивающие удовлетворение важнейших жизненных потребностей человека (право собственности; право наследования; свобода предпринимательской деятельности (хозяйственной инициативы); право на труд, а также свобода труда или обязанность трудиться; право на выбор профессии, рода занятий; на социальное обеспечение, на охрану здоровья; право на участие в управлении предприятиями; обязанность платить налоги).

Культурные права и свободы в зарубежных странах – права и свободы, обеспечивающие возможность участия в разнообразных формах культурной жизни (право на образование, право на участие в культурной жизни, свободный доступ к культурным ценностям, свободу творчества).

 

 

Тема №23. Гражданство Российской Федерации

1.Гражданство Российской Федерации

2.Порядок приобретения гражданство.

Федеральный закон «О гражданстве РФ» 2002 года по сравнению с законом 1991 года сократил число оснований приобретения гражданства РФ, а также ужесточил ряд требований к желающим его приобрести.

Гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей;

Гражданство РФ приобретается:

а) по рождению;

б) в результате приема в гражданство;

в) в результате восстановления в гражданстве РФ;

г) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законом или международным договором РФ.

Главным, постоянно действующим основанием пополнения корпуса гражданства является филиация – приобретение гражданства по рождению.

Ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день его рождения:

а) оба его родителя или единственный родитель имеют гражданство РФ;

б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

в) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории

Российской Федерации, либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

г) оба его родителя, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государства, гражданами которых являются его родители, не предоставляют ему свое гражданство.

Вторым основанием приобретения гражданства РФ является прием в гражданство иностранцев и лиц без гражданства (натурализация). Закон закрепляет два пути приема в гражданство РФ: в общем порядке и в упрощенном порядке.

В общем порядке, согласно части 1 ст.13 закона, о приеме в гражданство РФ могут обратиться лица, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью при условии, если они:

а) проживают на территории РФ в течение 5 лет непрерывно (по старому закону – 3 года непрерывно). Срок проживания на территории РФ считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на 3 месяца в течение одного года;

б) обязуются соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ;

в) имеют законный источник средств к существованию;

г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у них иного гражданства (отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором РФ или федеральным законом, либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу независящих от лица причин);

д) владеют русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ.

В качестве оснований приобретения гражданства Закон предусматривает восстановление в гражданстве Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство Российской Федерации, могут быть восстановлены в российском гражданстве при соблюдении тех же условий, которые предусмотрены для принятия в гражданство РФ ст. 13 Закона. При этом срок их проживания на территории Российской Федерации сокращается с пяти до трех лет.

Определяя порядок приема в гражданство Российской Федерации и восстановления в российском гражданстве, Федеральный закон устанавливает те основания, по которым заявления ходатайствующих лиц могут быть отклонены. Отклонению подлежат заявления, поданные лицами, которые выступают за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации или иными действиями создают угрозу ее безопасности, а также лицами, совершившими разного рода антиобщественные действия.

Лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки, которые установлены соответствующим международным договором Российской Федерации.

К иным основаниям приобретения российского гражданства относятся также усыновление (удочерение) ребенка, недееспособного лица гражданином Российской Федерации; следование ребенка гражданству родителей, принятых в российское гражданство, и др.

Гражданство РФ прекращается:

а) вследствие выхода из гражданства РФ;

б) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законом или международным договором РФ.

В общем порядке выход из гражданства РФ осуществляется на основании добровольного волеизъявления лица, проживающего на территории РФ, указом Президента РФ.

Выход из гражданства РФ лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в упрощенном порядке решением соответствующих органов Министерства иностранных дел.

Выход из гражданства РФ не допускается, если гражданин РФ:

а) имеет невыполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом;

б) привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

Решение о приобретении или прекращения гражданства РФ подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. В отдельной главе федерального закона рассматривается гражданство детей при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей, а также гражданство недееспособных лиц.

Исходными принципами при этом являются: стремление обеспечить одинаковое гражданство всех членов семьи; принять во внимание желание детей, исключить состояние без гражданства у детей; в возможных случаях сохранить у них российское гражданство.

При этом согласно ст. 9 Федерального закона для приобретения или прекращения гражданства РФ ребенком в возрасте от 14 до 18 лет необходимо его согласие.